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　　瑞金農(nóng)業(yè)政策瑞金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局地址

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本文目錄一覽：

• 1、請問建檔立卡戶可以在工廠當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)嗎？
• 2、江西瑞金市歷史資料?
• 3、江西，瑞金怎么樣？

建檔立卡戶可以在工廠當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)

瑞金山岐村農(nóng)民溫亮，去年靠著經(jīng)營40畝煙葉摘了貧困帽?，F(xiàn)在又到了收獲季節(jié)，他雇傭的15個村里勞力分別在煙葉地里和烤煙房忙碌著。這兩年，溫亮開給用工人員工資總額年均在3萬元以上，因此成了省里來訪記者和當(dāng)?shù)伛v村幫扶干部口中的“煙大哥”“葉老板”。

把一個昔日的貧困戶，幫扶為今天小有名氣的“葉老板”，這是怎么做到的呢?瑞金的做法是用活了“三個一”：“一個理念”、“一個干部”、“一個產(chǎn)業(yè)”。

“一個理念”，就是扶貧先扶智?！安慌吕?，就是要賺錢?！边@是脫貧前80后農(nóng)民溫亮他對駐村干部說的一句話。但是，他只讀了4年小學(xué)，年紀(jì)稍長便南下北上匯入“民工潮”。由于文化水平低，身材矮小且缺少必要技能，那些年他再不怕累，月工資也只有三四百到一兩千元不等，30多歲了還是光棍一條，只好又回到老家，頂著貧困戶的帽子艱難度日。當(dāng)?shù)貙ΠY下藥，扶貧先扶智，僅在去年就對其提供過多次煙葉種植技術(shù)培訓(xùn)，助力其走規(guī)模經(jīng)營之路，結(jié)果讓他這個小打小鬧種植煙葉已三年的煙農(nóng)，一年打了翻身仗，三喜臨門：脫了貧、娶了親和抱了娃。

“一個干部”，就是駐村幫扶干部。在山岐蹲點駐村已有兩年半時間的劉立鋆，來自瑞金市扶貧和移民辦公室，溫亮是他重點關(guān)注的貧困對象之一。小劉懂政策，有擔(dān)當(dāng)，吃得苦也不怕累，對村里群眾講感情。他每天走村串戶，認(rèn)真做好貧困戶臺賬，幫貧困戶跑腿，忙得談戀愛都沒時間，為了扶貧真是蠻拼的。現(xiàn)在，這個機(jī)關(guān)干部跟鄉(xiāng)下農(nóng)民沒什么兩樣，完全融進(jìn)村里了，對全村建檔立卡貧困戶情況爛熟于心，確保上級扶貧政策與情形各異的貧困戶精準(zhǔn)對接，成功落地。他掛在嘴邊念念不忘的“葉大哥”溫亮，常常得到他的鼓勵幫助，信心滿滿地走上規(guī)模經(jīng)營之路，所獲首批5萬元政府貼息貸款，也來自小劉的政策指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。

“一個產(chǎn)業(yè)”，就是家家有致富產(chǎn)業(yè)?！鞍l(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本任務(wù)?！泵撠氁揽慨a(chǎn)業(yè)，落實依靠干部。瑞金市通過統(tǒng)一規(guī)劃，將山岐村17個村民小組劃為幾大產(chǎn)業(yè)片，分別引導(dǎo)村里群眾因地制宜發(fā)展水利水電、綠色果蔬、煙草種植和特色旅游產(chǎn)業(yè)，把有能力的貧困人口扶起來，一個都不能少。駐村干部對這個群體，緊盯產(chǎn)業(yè)扶貧不放松，通過引導(dǎo)貧困戶自己干、引進(jìn)帶頭人傳幫帶，雙輪驅(qū)動積極推進(jìn)。山岐村另一致富帶頭人許水慶也深有體會地說，要脫貧致富，就得靠產(chǎn)業(yè)。重視產(chǎn)業(yè)扶貧，如今成為全市上下的一大共識與駐村干部幫扶貧困戶的工作著力點，已經(jīng)取得了顯著成效。全國產(chǎn)業(yè)扶貧（江西贛州）現(xiàn)場觀摩會5月17日在瑞金召開，就充分說明了這點。

扶貧攻堅戰(zhàn)打響后，中央提出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策工作要求。何為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策？瑞金市山岐村“三個一”的工作實踐，可謂為中央要求提供了新注腳。

基本概況

面積：2448平方公里

人口：60萬

瑞金之名始于公元904年瑞金農(nóng)業(yè)政策，古時這里盛產(chǎn)砂金瑞金農(nóng)業(yè)政策，并設(shè)置淘金場，黃金為瑞氣盈門， 故名“瑞金”。1931年11月7日，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的第一個全國性紅色政權(quán)----中華蘇維埃共和國臨時中央政府在這里成立，并把瑞金定為首都，瑞金隨之更名為“瑞京”，成為全國蘇區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化的中心；1934年10月10日，中央紅軍從這里出發(fā)開始長征。第一支是中央紅軍(后改稱紅一方面軍)，于1934年10月10日由瑞金等地出發(fā)，1935年10月19日到達(dá)陜西的吳起鎮(zhèn)(今吳起縣)，行程達(dá)二萬五千里；

改革開放以來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨 合理，城市功能不斷完善，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強，供電、供水、交通、通信的“瓶頸”制約得到根本緩解，已經(jīng)成為贛南、閩西、 粵北的商業(yè)貿(mào)易重要城市。

自然地理

瑞金市位于江西省南部，武夷山脈南段西麓，贛江東源貢水上游。東與福建省長汀交界，南與會昌縣毗鄰， 西連于都縣，北接寧都、石城二縣。

瑞金地處華中氣候區(qū)與華南氣候區(qū)的過渡帶，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤型氣候。熱量豐富、雨量充沛，光照充足， 四季分明，平均無霜期286天，年平均氣溫18.9℃.最熱以7月平均氣溫28.5℃，最冷的1月平均氣溫7.6℃。 年平均降雨量1710毫米，年均降雨天數(shù)163.7天。不寒不熱，不濕不燥，宜人宜物。

文化人文

瑞金是江西省首批歷史文化名城，1999年被江西省文化廳授予“群眾歌舞之鄉(xiāng)”稱號。

(一)歷史文化淵源

瑞金是舉世聞名的紅色故都，于公元953年設(shè)縣，1994撤縣設(shè)市．歷史上，因瑞金地處贛南東部山區(qū)，交通閉塞，屬“八閩百越蠻荒之地“，文化的孕育形成起步晚，相對中原地區(qū)較為滯后．后來，漢、晉、唐、宋時期，中原人（指后來的客家人）大舉南遷，瑞金為客家人的重要聚居地。在漫長的歷史歲月中，客家人帶來的中原文化與當(dāng)?shù)赝林幕嗷ゼP，相互揉合，相互同化，孕育形成了獨樹一幟的客家文化，瑞金是客家文化的主要發(fā)祥地．第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，瑞金作為中華蘇維埃共和國臨時中央政府所在地，曾一度改名為“瑞京”，是全國蘇區(qū)政治、文化中心．當(dāng)時，毛澤東、鄧小平、周恩來、朱德等長期生活戰(zhàn)斗在瑞金，形成了獨具特色的蘇區(qū)文化。

瑞金人講客家方言，在文字語匯上較接近普通話，但語音又與鄰近縣市區(qū)的客家語言有差異。

（二）歷史文化名人與文化遺址

1.歷史文化名人

楊以任：字澹余，瑞金縣象湖鎮(zhèn)下坊人。明崇禎四年進(jìn)士，授應(yīng)天府教授，遷南京國子監(jiān)博士。以“奇文令天下”，為“江西五大家“之一，著有《讀史四集》、《非非室文集》、《名臣言行集》、《皇明奏疏》等。

蘿有高（1743--1799）字臺山瑞金九堡密溪人。清乾隆舉子，理學(xué)家。著有四卷本《尊聞居士集》

陳熾（1855--1990）：清末愛國主義思想家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家．原名家瑤，字克昌，瑞金瑞林禾擴(kuò)人。光緒舉子，歷任戶部郎中、刑部郎中軍機(jī)處章京。與康有為、梁啟超同倡戊戌變法。著有《續(xù)富國策》農(nóng)書、礦書、工書、商書四卷，另有《四子詩集》傳世。

2、主要文化遺址：歷史文化遺址主要有漢代古墓葬、古窯址及明清古建筑。蘇區(qū)時期，瑞金留下了一大批革命舊居、舊址，如：紅井、一蘇大禮堂、二蘇大禮查、紅色幣華毓在氰磕鑒玩有國家氫言支物補單仙5處，省級文物保護(hù)單位4處。近年來，瑞金依托豐富的文化遺址資源，致力于創(chuàng)建全國最大的愛國主義革命傳統(tǒng)教育墓地，促進(jìn)了紅色旅游業(yè)的快速發(fā)展。

（三）主要藝術(shù)特色

1、戲曲（?。喝鸾饸v史上沒有形成過自己的地方劇種，但很早就有地方民間戲曲班演出獷主要是廟會演出，演出過的劇種主要有昆曲、東河戲、祁劇、京劇和采茶戲等。蘇區(qū)時期丫一‘李怕制毛趙減三籌戲側(cè)家來到瑞金，開創(chuàng)了紅紅火火的蘇區(qū)戲劇運動。蘇區(qū)戲劇取革命題材，用瑞金民問音樂，俗稱州日瓶裝新酒氣蘇區(qū)戲劇今后我國戲劇的發(fā)展起到探索、實踐和指導(dǎo)作用，有力地支援了革命戰(zhàn)爭．現(xiàn)瑞金主要戲曲為贛南采茶戲．

2、燈彩：瑞金燈彩品種繁多，有茶燈、龍燈、馬燈、船燈近30種，多演出于鄉(xiāng)村宗祠，也經(jīng)賞組織集中調(diào)演。瑞金燈彩

3.歌舞：以前瑞金曾流唱山歌，現(xiàn)不多見?，F(xiàn)民間歌舞主要有馬刀舞、鏈槍舞等‘近年來，該市著力挖掘客家文化、紅土地文化資源，先后創(chuàng)排了《紅土魂》、《紅都頌》等具有地方特色的優(yōu)秀劇節(jié)目，在全國各地巡演，觀眾反響熱烈。

4，建筑：瑞金民問建筑藝術(shù)，屬典型客家風(fēng)格，客家圍屋隨處可見。

（四）主要文化活動

紅都之春藝術(shù)節(jié)：瑞金從1983年起舉辦“紅都之春藝術(shù)節(jié)”；一年一屆，現(xiàn)已舉辦了二十二屆，每年藝術(shù)節(jié)演出5-7個專場，上演節(jié)目150多個，千余名演員參加演出。藝術(shù)節(jié)期間還舉辦商品展銷，美術(shù)、書法、攝影、花卉展覽戶客家燈彩踩街調(diào)演，.鄰～近縣市妙即（隊）卸一紅都乏春，一藝術(shù)節(jié)已成為具有濃郁瑞金特色的區(qū)域性文化品牌。

（五）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制

瑞金市文化局設(shè)局長1名，總支書記1名、副局長4名、紀(jì)檢組長1名、系統(tǒng)工會主席1名，局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室。

瑞金市文化局下轄文化館，主要職能為組織指導(dǎo)全市群眾性文化活動；圖蕎館，主要職能為圖一書、情報信息的收藏借閱；采茶歌舞劇團(tuán)，主要職能為專業(yè)藝術(shù)的創(chuàng)作、演出；電影發(fā)行放映公司，主要職能從事農(nóng)村電影的發(fā)行放映；紅都影劇院，主要職能為舉辦影片放映、演出；文物所，主要職能為依法管理文物；文化市場稽查大隊主要職能為依法繁榮和管理文化市場。

（六）農(nóng)村文化情況

近年來，該市十分注重農(nóng)村文化建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村文化“3122”及“6+1”工程建設(shè)。建立了600余處村級文化活動室、圖書閱覽室、宣傳文化科技夜校。這些文化陣地經(jīng)常開展文化活動，豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。

（七）文化產(chǎn)業(yè)情況

近年來，該市大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，2004年全市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3000余萬元，占全市GDP的1.2%言目前，全市共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶210多家，從業(yè)人員800余人；主要從事文物博覽、網(wǎng)絡(luò)文化、音像制品、歌舞娛樂、文藝培訓(xùn)等經(jīng)營活動．

二、文化管理政策

1、瑞金對文化的管理全面推行依法管理，營造了良好的法制管理環(huán)境，管理方面主要法律依據(jù)有《中華人民共和國文物保護(hù)法》、國務(wù)院《娛樂場所管理條例》、國務(wù)院《音像制品管理條例水一國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、國務(wù)院《營業(yè)性演出管理條例》、《江西省文化市場管理條例》以及新聞出版方面的有關(guān)法律法規(guī)等。對從事各類文化經(jīng)營活動的企業(yè)，瑞金市文化行政部門對其實行許可證管理，按照《中華人民共和國行政許可法》執(zhí)行。

2、開辦文化產(chǎn)業(yè)項目的優(yōu)惠政策。瑞金市文化行政部門對開辦文化產(chǎn)業(yè)項育的單位或個人、免收一切規(guī)費，其他稅收政策按國家有關(guān)法律法規(guī)及瑞金市優(yōu)惠政策執(zhí)行。

歷史沿革

唐天佑元年（904年），以象湖鎮(zhèn)淘金場置瑞金監(jiān)，瑞金之名起源于始，因“握地得金，金為瑞”而得名。據(jù)《太平寰宇記》：“瑞金場，淘金之地也?！庇謸?jù)《瑞金縣志》：“置（瑞金）監(jiān)時，有航浮水面，色如黃金，人目為瑞”，故名。

南唐保大十一年（953年）改瑞金監(jiān)為瑞金縣。

蘇區(qū)時期，中華蘇維埃共和國臨時政府在瑞金成立，置瑞金為中央直屬縣，改名“瑞京”。

1994年5月18日，民政部（民行批[1994]83號）批復(fù)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同意撤銷瑞金縣，設(shè)立瑞金市（縣級）。1999年2月，江西省人民政府批準(zhǔn)瑞金為省轄市，由贛州市代管。

1987年4月5日，瑞金縣瑞林鄉(xiāng)分為瑞林鄉(xiāng)、丁陂鄉(xiāng)（贛府廳字[1987]165號批復(fù)）。1988年12月10日，撤銷壬田鄉(xiāng)、謝坊鄉(xiāng)，設(shè)立壬田鎮(zhèn)、謝坊鎮(zhèn)（贛民函[1988]138號批復(fù)）。

1993年11月17日，撤銷九堡鄉(xiāng)、瑞林鄉(xiāng)、沙洲壩鄉(xiāng)，設(shè)立九堡鎮(zhèn)、瑞林鎮(zhèn)、沙洲壩鎮(zhèn)（贛民字[1993]167號批復(fù)）。至此，全縣轄6個鎮(zhèn)、13個鄉(xiāng)：象湖鎮(zhèn)、瑞林鎮(zhèn)、壬田鎮(zhèn)、九堡鎮(zhèn)、沙洲壩鎮(zhèn)、謝坊鎮(zhèn)、丁陂鄉(xiāng)、下壩鄉(xiāng)、大柏地鄉(xiāng)、岡面鄉(xiāng)、日東鄉(xiāng)、合龍鄉(xiāng)、葉坪鄉(xiāng)、黃柏鄉(xiāng)、萬田鄉(xiāng)、云石山鄉(xiāng)、澤覃鄉(xiāng)、武陽鄉(xiāng)、拔英鄉(xiāng)。

1998年8月5日，瑞金市撤銷武陽鄉(xiāng)，設(shè)立武陽鎮(zhèn)（贛民字[1998]126號批復(fù)）。至此，全市轄7個鎮(zhèn)、12個鄉(xiāng)。

2000年，根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)：全市總?cè)丝?35499人；其中： 象湖鎮(zhèn) 92432 壬田鎮(zhèn) 48901 謝坊鎮(zhèn) 32950 沙洲壩鎮(zhèn) 24020 瑞林鎮(zhèn) 23791 九堡鎮(zhèn) 52761 武陽鎮(zhèn) 27351 葉坪鄉(xiāng) 43187 臺龍鄉(xiāng) 15502 日東鄉(xiāng) 17254 黃柏鄉(xiāng) 34138 大柏地鄉(xiāng) 12612 丁陂鄉(xiāng) 10148 下壩鄉(xiāng) 6974 岡面鄉(xiāng) 16963 萬田鄉(xiāng) 12145 云石山鄉(xiāng) 35738 澤覃鄉(xiāng) 18519 拔英鄉(xiāng) 10113（人）

2001年10月22日，撤銷合龍鄉(xiāng)，劃歸葉坪鄉(xiāng)；撤銷下壩鄉(xiāng)，劃歸瑞林鎮(zhèn)（贛民字[2001] 484號批復(fù)）。2003年底，全市總?cè)丝?0.1萬人。

2004年底，全市轄7鎮(zhèn)10鄉(xiāng)。

2007年7月23日，江西省民政廳《關(guān)于同意將瑞金市拔英鄉(xiāng)白竹村劃歸武陽鎮(zhèn)管轄的批復(fù)》（贛民字[2007]152號）：經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，同意將瑞金市拔英鄉(xiāng)白竹村劃歸武陽鎮(zhèn)管轄，并入武陽鎮(zhèn)粟田村。

發(fā)展概況

瑞金之名始于公元904年，古時這里盛產(chǎn)砂金，并設(shè)置淘金場，黃金為瑞氣盈門之意， 故名“瑞金”。

國民經(jīng)濟(jì)

“十五”時期，是瑞金經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、人民群眾得實惠最多的一個時期。五年來，國民經(jīng)濟(jì)快速增長，綜合實力大為提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由36.3：22.1：41.6調(diào)整為25.3：20.5：45.2，二產(chǎn)比重上升7.4個百分點，首次實現(xiàn)二產(chǎn)超一產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提高，全市年產(chǎn)值達(dá)500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家。工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立，占生產(chǎn)總值的比重為22.1％，五年間提高了4.6個百分點。食品、建材、現(xiàn)代輕紡、生物制藥、礦產(chǎn)化工等產(chǎn)業(yè)成為拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長的主導(dǎo)力量。以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。全市社會消費品零售總額2005年達(dá)10.2億元，比2000年增長36.2%。

五年來，瓶頸制約得到緩解，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。累計完成全社會固定資產(chǎn)投資22.2億元，年均增長34.1％，是“九五”時期的3.3倍。交通、能源、水利、通信事業(yè)快速發(fā)展。電網(wǎng)改造完成85％以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。新建重點“七小”水利工程622座（處），新增和改善有效灌溉面積6.2萬畝，治理水土流失面積36.1萬畝。城市建成區(qū)面積14.5平方公里，

比2000年增加5.5平方公里，城市化率由2000年的21％提高到29％。四縱六橫的城市道路網(wǎng)架基本形成。

五年來，改革開放縱深推進(jìn)，發(fā)展活力大為增強。國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成，商貿(mào)流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和事業(yè)單位人事制度改革有序推進(jìn)。全面落實國家惠農(nóng)政策，自2002年實行農(nóng)村稅費改革至2005年免征農(nóng)業(yè)稅，全市農(nóng)民減負(fù)總額達(dá)8762.1萬元，戶均減負(fù)794.4元，人均減負(fù)179元。投融資體制改革不斷深化，投資領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬，公共財政體制改革邁出較快步伐，社會保障、土地經(jīng)營、政府采購等改革取得較大進(jìn)展。深入推進(jìn)大開放主戰(zhàn)略，開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。

五年來，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活大為改善?？萍际聵I(yè)發(fā)展水平面明顯提高，累計實施科技項目144項，科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高。教育事業(yè)加快發(fā)展，兩基成果不斷鞏固，民辦教育蓬勃發(fā)展。辦學(xué)條件穩(wěn)步改善， 改造學(xué)校危房3.6萬平方米，新建校舍8.4萬平方米。文化事業(yè)建設(shè)步伐加快，群眾性文化生活豐富多彩。醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善，基本完成城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)容提質(zhì)改造?！皟蓚€確?！焙汀俺鞘械捅！钡玫届柟?，農(nóng)村特困戶和大病醫(yī)療救助制度初步建立，貧困人口比五年前減少6.24萬人。農(nóng)民人均純收入2005年達(dá)到2769元，比2000年增長29.8％，五年間農(nóng)民人均增收635元。

面向未來，瑞金站在一個新的歷史起點上，踏上實施“十一五”規(guī)劃的新征程。今后五年，瑞金將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅定不移地實施“對接長珠閩，融入閩東南，建設(shè)新瑞金”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)開放興市、工業(yè)強市、旅游旺市，全面塑造紅色故都城市形象，加快建設(shè)贛南東部和贛閩邊際區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市，努力把瑞金打造成為“江西的溫州”，構(gòu)建和諧平安誠信瑞金，為全面實現(xiàn)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

建設(shè)“一個中心”。即建設(shè)贛南東部和贛閩邊際區(qū)域的中心城市。充分發(fā)揮瑞金區(qū)位、交通等方面的綜合優(yōu)勢，著力做強工業(yè)、做旺旅游、做大財政，全面提升發(fā)展綜合實力；著重培育城市人才、科技、教育、衛(wèi)生、文化、發(fā)展環(huán)境等軟實力，切實增強瑞金作為贛南東部和贛閩邊際區(qū)域中心城市的引力和張力，努力成為贛南東部和贛閩邊際區(qū)域的商貿(mào)物流中心、文化教育衛(wèi)生中心、人才金融資本的中心和旅游休閑中心。

推進(jìn)“四個打造”。即努力打造贛南東部贛龍線上的瑞金工業(yè)板塊、打造國內(nèi)著名的紅色旅游名城、打造“江西的溫州”、打造和諧平安誠信瑞金。

打造贛南東部贛龍線上的瑞金工業(yè)板塊。加快與長珠閩特別是閩東南地區(qū)體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、基礎(chǔ)設(shè)施互通、人才交流互動、要素市場一體化，努力使瑞金成為承接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”和經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)。重點扶持壯大食品、建材、現(xiàn)代輕紡、電子電器、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)，著力培育關(guān)聯(lián)度高、配套能力強的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群。集中支持江西萬年青水泥有限公司完成400萬噸生產(chǎn)線建設(shè)，把瑞金建成江西省建材產(chǎn)業(yè)基地；加快氟鹽化工基地建設(shè)，努力實現(xiàn)100億元以上的生產(chǎn)能力，把瑞金建成具有國際水準(zhǔn)的氟化工產(chǎn)業(yè)基地。提高工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度，努力達(dá)到總體規(guī)劃萬畝、容納就業(yè)6-8萬人的規(guī)模。建成廈蓉高速瑞金段和濟(jì)廣高速瑞金段，形成的“十字”型的高速公路網(wǎng)絡(luò)；形成以500千伏電網(wǎng)為主電網(wǎng)，以220千伏為電源中心的供電布局，增創(chuàng)工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。到2010年，全市工業(yè)形成75億元以上的設(shè)計生產(chǎn)能力，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值38億元，增加值10億元，利稅3億元。

打造國內(nèi)著名的紅色旅游名城。抓住國家把瑞金列為全國重點十二個紅色旅游區(qū)之一的機(jī)遇，加快葉坪、沙洲壩舊址專利號旅游項目的開發(fā)，重點中華蘇維埃紀(jì)念園、城市蘇區(qū)歷史文化景觀等一批項目；著力塑造紅色景觀，加強歷史人文景觀修復(fù)，保護(hù)山水田園風(fēng)光，把紅色旅游與綠色、古色資源開發(fā)結(jié)合起來，豐富瑞金紅色旅游內(nèi)涵，努力建設(shè)現(xiàn)代化的山水田園風(fēng)光和具有濃郁的紅色歷史文化氛圍的新瑞金。全面推進(jìn)吃、住、行、游、購、娛等旅游市場體系建設(shè)，提煉旅游城市的主題形象和城市精神，加強旅游宣傳和促銷，打響紅色故都旅游品牌，實現(xiàn)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市目標(biāo)，逐步把瑞金紅色旅游打造成國際知名、國內(nèi)最具代表性的紅色旅游品牌。

打造“江西的溫州”。大膽學(xué)習(xí)借鑒溫州人的創(chuàng)業(yè)精神，大力培育瑞金人崇尚創(chuàng)業(yè)、自強奮進(jìn)、敢于吃苦、善于經(jīng)營、誠實守信、善謀實干的時代新精神，統(tǒng)籌發(fā)展開放型和內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)，放膽放量發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，扎實推進(jìn)“十大體系”建設(shè)，基本建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系，使政府成為營造環(huán)境的主體，市場成為配置資源的主體，企業(yè)成為市場競爭的主體，百姓成為創(chuàng)造財富的主體，努力在全市形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。到2010年，民營經(jīng)濟(jì)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上，力爭實際引進(jìn)外資和內(nèi)資分別達(dá)到1億美元和28億元，年均分別增長19.2％和15.5％，外貿(mào)出口年均增長29.8%。

打造和諧平安誠信瑞金。深入開展以打造“誠信瑞金”為主題的精神文明創(chuàng)建活動，在全市上下形成文明誠信、和諧互助的社會風(fēng)尚；堅決打擊各種違法犯罪活動，突出抓好重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)優(yōu)安全發(fā)展環(huán)境；切實關(guān)注民生，實現(xiàn)社會和諧公平；把科學(xué)發(fā)展觀貫穿發(fā)展全過程，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)同步，城市和鄉(xiāng)村一體相融，人與自然和諧共生，歷史文化與現(xiàn)代文明相得益彰，教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展格局。

蘇區(qū)精神

星火燎原，信念堅定

反對本本，開拓進(jìn)取

執(zhí)政為民，爭創(chuàng)第一

艱苦奮斗，廉潔奉公

無私奉獻(xiàn)，不怕犧牲

中央黨史研究室原副主任石仲泉概括為：星火燎原，信念堅定；反對本本，開拓進(jìn)?。粓?zhí)政為民，爭創(chuàng)第一；艱苦奮斗，廉潔奉公；無私奉獻(xiàn)，不怕犧牲。同中國革命精神系列中諸如井岡山精神、長征精神等革命精神一樣，蘇區(qū)精神是我們黨和國家在推進(jìn)革命、建設(shè)、發(fā)展中的寶貴精神財富，是中華民族偉大民族精神的重要組成部分，也是先進(jìn)文化的得要內(nèi)容之一。黨的十七大報告指出，“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。”在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史新階段，我們重提和弘揚蘇區(qū)精神，其意義不僅僅在傳揚，更重要是要用蘇區(qū)精神來激勵全國人民頑強拼搏、攻艱克難、開拓創(chuàng)新、奮勇前進(jìn)，以堅強的意志和決心，以創(chuàng)新的精神和勇氣，奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利。

紅色歷史

瑞金建政 翻天覆地

瑞金是響譽中外的“紅色故都”、共和國搖籃、中央紅軍長征出發(fā)地。瑞金在中國革命歷史上曾經(jīng)寫下了光輝燦爛的一頁，有著重要的歷史地位。她是中國第一個紅色政權(quán)——中華蘇維埃共和國臨時中央政府的誕生地，第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期中央革命根據(jù)地的中心，是馳名中外的紅軍二萬五千里長征的出發(fā)地之一。“紅都”這個光榮的稱謂起源于上世紀(jì)三十年代初，毛澤東、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家在瑞金進(jìn)行偉大革命實踐和紅色政權(quán)建設(shè)探索的光榮歷史。1931年11月7日至20日，醞釀了近兩年時間，并經(jīng)過時任瑞金縣委書記的鄧小平同志精心籌備的第一次全國蘇維埃代表大會，在瑞金的葉坪隆重召開，大會向世界莊嚴(yán)宣告中華蘇維埃共和國臨時中央政府正式成立，定都瑞金，毛澤東當(dāng)選為臨時中央政府主席，大會還通過了中華蘇維埃共和國憲法大綱等決議案，自此，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的紅色政權(quán)正式以國家形態(tài)出現(xiàn)。1934年1月，第二次全國蘇維埃代表大會在瑞金沙洲壩召開，由于當(dāng)時中共中央政治局已經(jīng)從上海遷到了瑞金，因此，“二蘇大會”后，中華蘇維埃共和國臨時中央政府的“臨時”兩個字就去掉了，正式成為中華蘇維埃共和國中央政府，“二蘇大會”還通過了修改后的憲法大綱等決議案和關(guān)于國旗、國徽、軍旗以及關(guān)于確定8月1日為建軍節(jié)等決定。因此，瑞金作為赤色首都，也是毛澤東思想的主要發(fā)源地和初步的形成地，是人民代表大會制度和“八一”建軍節(jié)的誕生地。有關(guān)瑞金在中國革命中的歷史地位，有一位專家作了很精辟的概括，這句話是：“封建專制，昏天黑地；上海建黨，開天辟地；南昌建軍，驚天動地；瑞金建政，翻天覆地；北京建都，改天換地；改革開放，歡天喜地。”

中國共產(chǎn)黨早期的領(lǐng)導(dǎo)人和軍事將領(lǐng)，大部分在這個時候得到了錘煉、成長，新中國的第一、二代領(lǐng)導(dǎo)人，共和國十位開國元帥中的九位，十位大將中的七位，以及1966年以前授銜的中國人民解放軍將帥中的35位上將、114位中將和440位少將，當(dāng)年都在瑞金戰(zhàn)斗、工作、生活過。同時，在蘇區(qū)人民以巨大的熱情擁軍支前、參加革命，為紅軍和蘇維埃政權(quán)建設(shè)奉獻(xiàn)了一切。以瑞金為例，當(dāng)年僅24萬人口的瑞金，一共有11萬人參軍參戰(zhàn)，5萬多人為革命捐軀，其中1.08萬人犧牲在紅軍長征途中，瑞金有名有姓的烈士有17166名。為支持蘇區(qū)建設(shè)和支援紅軍北上抗日戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，從1932年至1934年，瑞金人民認(rèn)購了68萬元的公債，借出25萬擔(dān)谷子，其中41.5萬元公債和捐集的所有糧食無私奉獻(xiàn)給了蘇維埃政府，長征時存在蘇維埃國家銀行2600萬銀元的存款一并用于支持革命。

光榮的蘇區(qū)歷史為瑞金留下了眾多獨特的革命舊居舊址和精神遺產(chǎn)。目前，瑞金境內(nèi)共和革命舊居舊址180多處，擁有紅蘇維埃臨時中央政府舊址軍廣場、“一蘇大”會址、中華蘇維埃臨時中央政府大禮堂、紅井等國家級重點文物保護(hù)單位33處，這些都是發(fā)展紅色旅游的寶貴資源；同時，自1995年新華社在瑞金修建革命舊址、續(xù)寫“紅色家譜”以來，到目前已有40多個部委來瑞金尋根問祖，按照修舊如舊、修舊復(fù)舊的原則，修建革命舊址，在葉坪、沙洲壩已經(jīng)成規(guī)模較大的國家部委舊群，成為瑞金紅色旅游的一大景觀。

瑞金市位于江西省南部，武夷山脈南段西麓，贛江東源貢水上游。東與福建省長汀交界，南與會昌縣毗鄰， 西連于都縣，北接寧都、石城二縣。地理坐標(biāo)：東徑115°42′~116°22′，北緯25°30′~26°20′。 總?cè)丝?0萬，國土面積2448平方公里。以市區(qū)為中心，323、319、206國道為主干的公路網(wǎng)可直達(dá)贛州、 南昌及閩粵，交通極為便利。已開通的贛龍鐵路與京九線連接，將成為瑞金另一條通往外界的快捷通道。 市內(nèi)郵政、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。

瑞金地處華中氣候區(qū)與華南氣候區(qū)的過渡帶，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤型氣候。熱量豐富、雨量充沛，光照充足， 四季分明，平均無霜期286天，年平均氣溫18.9℃.最熱以7月平均氣溫28.5℃,最冷的1月平均氣溫7.6℃。 年平均降雨量1710毫米，年均降雨天數(shù)163.7天。不寒不熱，不濕不燥，宜人宜物。

優(yōu)越的地理條件，使瑞金擁有豐富的天然資源。全市水能理論儲量達(dá)10萬千瓦， 可開發(fā)量4萬千瓦，全市現(xiàn)有耕地面積35.69萬畝,山地面積280萬畝,宜養(yǎng)殖水面2.6萬畝,草坡地8萬畝, 森林覆蓋面積724平方公里,系贛南林區(qū)和長江防護(hù)林區(qū)之一。市內(nèi)動植物種類較多,屬于珍稀者有: 金環(huán)蛇、銀環(huán)蛇、獺、龜、油杉、黃綿木、紅豆杉、楠木、銀杏、觀音竹、四方竹等等。地下礦藏豐富， 已探明的礦產(chǎn)資源有13類26種，主要有白云巖、石灰石、螢石、金礦、鉭鈮、稀土、鎢、銀、鐵、錳、粘土、 無煙煤、磷、鈾。特別是優(yōu)質(zhì)石灰石儲量達(dá)9億噸以上，氧化鈣含量55.08%,且大部分裸露于地面,易于開采; 白云巖儲量達(dá)1億噸以上,C+D級為1900萬噸,其金屬鎂含量為20.9%;螢石儲量達(dá)134萬噸,品位65%以上。

一、文化狀況

瑞金是江西省首批歷史文化名城，1999年被江西省文化廳授予“群眾歌舞之鄉(xiāng)”稱號。

(一) 歷史文化淵源

瑞金是舉世聞名的紅色故都，于公元953年設(shè)縣，1994撤縣設(shè)市．歷史上，因瑞金地處贛南東部山區(qū)，交通閉塞，屬“八閩百越蠻荒之地“，文化的孕育形成起步晚，相對中原地區(qū)較為滯后．后來，漢、晉、唐、宋時期，中原人（指后來的客家人）大舉南遷，瑞金為客家人的重要聚居地。在漫長的歷史歲月中，客家人帶來的中原文化與當(dāng)?shù)赝林幕嗷ゼP，相互揉合，相互同化，孕育形成了獨樹一幟的客家文化，瑞金是客家文化的主要發(fā)祥地．第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，瑞金作為中華蘇維埃共和國臨時中央政府所在地，曾一度改名為“瑞京”，是全國蘇區(qū)政治、文化中心．當(dāng)時，毛澤東、周恩來、朱德等一大批當(dāng)代中國先進(jìn)文化的締造者和傳播者長期生活戰(zhàn)斗在瑞金，他們創(chuàng)造傳播灼先進(jìn)文化與瑞金本土文化又一次相互激蕩，互相濡養(yǎng)，推動了蘇區(qū)文化的繁榮，孕育形成了獨具特色的蘇區(qū)文化．這一文化現(xiàn)象的沿續(xù)和發(fā)展， 形成了輝煌燦爛的紅土地文化、客家文化、紅土地文化是瑞金文化的主要構(gòu)架，滲透在瑞金人民社會生活方方面面。崇文重教、敬祖睦鄰、愛國愛家：奉獻(xiàn)創(chuàng)新是瑞金市文化內(nèi)蘊的主要特質(zhì)，作為文化的主要載體--語言，瑞金人講客家方言，在文字語匯上較接近普通話，但語音又與鄰近縣市區(qū)的客家語言有差異。

（二）歷史文化名人與文化遺址

1、歷史文化名人

楊以任：字澹余，瑞金縣象湖鎮(zhèn)下坊人。明崇禎四年進(jìn)士，授應(yīng)天府教授，遷南京國子監(jiān)博士。以“奇文令天下”，為“江西五大家“之一，著有《讀史四集》、《非非室文集》、《名臣言行集》、《皇明奏疏》等。

蘿有高（1743--1799）字臺山瑞金九堡密溪人。清乾隆舉子，理學(xué)家。著有四卷本《尊聞居士集》

陳熾（1855--1990）：清末愛國主義思想家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家．原名家瑤，字克昌，瑞金瑞林禾擴(kuò)人。光緒舉子，歷任戶部郎中、刑部郎中軍機(jī)處章京。與康有為、梁啟超同倡戊戌變法。著有《續(xù)富國策》農(nóng)書、礦書、工書、商書四卷，另有《四子詩集》傳世。

2、主要文化遺址：歷史文化遺址主要有漢代古墓葬、古窯址及明清古建筑。蘇區(qū)時期，瑞金留下了一大批革命舊居、舊址，如：紅井、一蘇大禮堂、二蘇大禮查、紅色幣華毓在氰磕鑒玩有國家氫言支物補單仙5處，省級文物保護(hù)單位4處。近年來，瑞金依托豐富的文化遺址資源，致力于創(chuàng)建全國最大的愛國主義革命傳統(tǒng)教育墓地，促進(jìn)了紅色旅游業(yè)的快速發(fā)展。

（三）主要藝術(shù)特色

（1）、戲曲（?。喝鸾饸v史上沒有形成過自己的地方劇種，但很早就有地方民間戲曲班演出，但主要是廟會演出，演出過的劇種主要有昆曲、東河戲、祁劇、京劇和采茶戲等。蘇區(qū)時期，開創(chuàng)了紅紅火火的蘇區(qū)戲劇運動。蘇區(qū)戲劇取革命題材，用瑞金民音樂，蘇區(qū)時期戲劇對以后我國戲劇的發(fā)展起到探索、實踐和指導(dǎo)作用，有力地支援了革命戰(zhàn)爭．現(xiàn)瑞金主要戲曲為贛南采茶戲．

2、燈彩：瑞金燈彩品種繁多，有茶燈、龍燈、馬燈、船燈近30種，多演出于鄉(xiāng)村宗祠，也經(jīng)賞組織集中調(diào)演。

3、歌舞：以前瑞金曾流唱山歌，但內(nèi)容多不健康；現(xiàn)不多見?，F(xiàn)民間歌舞主要有馬刀舞、鏈槍舞等‘近年來，我市著力挖掘客家文化、紅土地文化資源，先后創(chuàng)排了《紅土魂》、《紅都頌》等具有地方特色的優(yōu)秀劇節(jié)目，在全國各地巡演，觀眾反響熱烈。

4、建筑：瑞金民問建筑藝術(shù)，屬典型客家風(fēng)格，客家圍屋隨處可見。

（四）主要文化活動

紅都之春藝術(shù)節(jié)：瑞金從1983年起舉辦“紅都之春藝術(shù)節(jié)”；一年一屆，現(xiàn)已舉辦了二十二屆，每年藝術(shù)節(jié)演出5-7個專場，上演節(jié)目150多個，千余名演員參加演出。藝術(shù)節(jié)期間還舉辦商品展銷，美術(shù)、書法、攝影、花卉展覽戶客家燈彩踩街調(diào)演,.鄰～近縣市妙即（隊）卸一紅都乏春，一藝術(shù)節(jié)已成為具有濃郁瑞金特色的區(qū)域性文化品牌。

（五）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制

瑞金市文化局設(shè)局長1名，總支書記1名、廠副局長4名、紀(jì)檢組長1名、系統(tǒng)工會主席1名，局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室。

瑞金市文化局下轄文化館，主要職能為組織指導(dǎo)全市群眾性文化活動；

圖蕎館，主要職能為圖一書、情報信息的收藏借閱；

采茶歌舞劇團(tuán)，主要職能為專業(yè)藝術(shù)的創(chuàng)作、演出；電影發(fā)行放映公司，主要職能從事農(nóng)村電影的發(fā)行放映；

紅都影劇院，主要職能為舉辦影片放映、演出；文物所，主要職能為依法管理文物；

文化市場稽查大隊主要職能為依法繁榮和管理文化市場。

（六）農(nóng)村文化情況

近年來，我市十分注重農(nóng)村文化建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村文化"3122"及"6+1"工程建設(shè)。建立了600余處村級文化活動室、圖書閱覽室、宣傳文化科技夜校。這些文化陣地經(jīng)常開展文化活動，豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。

（七）文化產(chǎn)業(yè)情況 近年來，我市大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，2004年全市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3000余萬元，占全市GDP 的1.2%言目前，全市共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶210多家，從業(yè)人員800余人；主要從事文物博覽、網(wǎng)絡(luò)文化、音像制品、歌舞娛樂、文藝培訓(xùn)等經(jīng)營活動．

二、文化管理政策

1、瑞金對文化的管理全面推行依法管理，營造了良好的法制管理環(huán)境，管理方面主要法律依據(jù)有《中華人民共和國文物保護(hù)法》、國務(wù)院《娛樂場所管理條例》、國務(wù)院《音像制品管理條例水一國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、國務(wù)院《營業(yè)性演出管理條例》、《江西省文化市場管理條例》以及新聞出版方面的有關(guān)法律法規(guī)等。對從事各類文化經(jīng)營活動的企業(yè)，瑞金市文化行政部門對其實行許可證管理，按照《中華人民共和國行政許可法》執(zhí)行。

2、開辦文化產(chǎn)業(yè)項目的優(yōu)惠政策。瑞金市文化行政部門對開辦文化產(chǎn)業(yè)項育的單位或個人、免收一切規(guī)費，其他稅收政策按國家有關(guān)法律法規(guī)及瑞金市優(yōu)惠政策執(zhí)行。瑞金之名始于公元904年，古時這里盛產(chǎn)砂金，并設(shè)置淘金場，黃金為瑞氣盈門之意， 故名“瑞金”。1931年11月7日，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的第一個全國性紅色政權(quán)----中華蘇維埃共和國臨時中央政府在這里宣告成立，并把瑞 金定為首都，瑞金隨之更名為“瑞京”，成為全國蘇區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化的中心。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中央蘇區(qū)廣大軍民，在以瑞金 為中心的紅土地上進(jìn)行了長達(dá)三年的治國安民的偉大實踐，為中華人民共和國的建立奠定了堅實的基礎(chǔ)。瑞金因此在中共黨史和中國革命史上留下了濃墨重彩的篇章。

建國后特別是改革開放以來，在黨和國家的親切關(guān)懷下，在社會各界的關(guān)心支持下，瑞金經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績，有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間。瑞金資源豐富，是江西省重要的非金屬礦產(chǎn)地和出口創(chuàng)匯基地縣（市），境內(nèi)白云巖保有儲量4.5億噸，居全國第一；石灰石儲量8.546億噸，螢石儲量193萬噸；依托豐富的礦產(chǎn)資源，江西萬青年水泥有限公司與贛州華瑞集團(tuán)合股，在瑞金投資6.1億元，建成了贛南最大的水泥企業(yè)——年產(chǎn)200萬噸水泥的江西瑞金萬年青水泥有限公司；贛州的氟化工基地也落戶在瑞金。瑞金區(qū)位優(yōu)越，是贛閩邊際區(qū)域的交通樞紐，是贛州市規(guī)劃中的贛南東部次中心城市，境內(nèi)有319、323、206三條國道通過；接軌京九鐵路的贛龍（贛州至龍巖）鐵路橫貫瑞金東西，在瑞金建有贛龍線上最大的客貨站——鐵路三級客貨站；贛龍高速公路瑞金至贛州段目前正在緊張籌備開工，將于2008年建成通車；濟(jì)廣高速公路（濟(jì)南至廣州）鷹潭至瑞金段也將于明年開工，2009年前后建成通車。

改革開放以來，瑞金先后榮膺“全國雙擁模范城”、“全國科普示范縣（市）”、“全國體育先進(jìn)單位”、首批“全國愛國主義教育示范基地”、“江西省首批歷史文化名城”、“江西省群眾歌舞之鄉(xiāng)”等殊榮。2005年，全市生產(chǎn)總值31.78億元；三次產(chǎn)業(yè)比為25.3:29.5:45.2；財政總收入2.02億元；固定資產(chǎn)投資7.46億元；實際利用境內(nèi)外資金17.8億元，其中外資4163萬美元；出口創(chuàng)匯5412萬美元；社會消費品零售總額10.2億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入6908元；農(nóng)民人均純收入2769元。瑞金未來五年發(fā)展總的思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施“對接長珠閩、融入閩東南、建設(shè)新瑞金”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)開放興市、工業(yè)強市、旅游旺市，全面塑造紅色故都城市形象，加快建設(shè)贛南東部和贛閩邊際區(qū)域中心城市，努力把瑞金打造成“江西的溫州”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：2010年，全市生產(chǎn)總值達(dá)60億元，年均遞增12.5%；三產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為16:42:42；財政總收入5億元，年均遞增19.8%；實際利用外資1億美元，年均遞增19.2%；外貿(mào)出口2億美元，年均遞增29.8%；社會消費品零售總額16億元，年均遞增9.4%；農(nóng)民人均純收入3800元，年均遞增6.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%。

主要戰(zhàn)略目標(biāo)是：建設(shè)“一個中心”，推進(jìn)“四個打造”。建設(shè)“一個中心”，即建設(shè)贛南東部和贛閩邊際區(qū)域的中心城市。充分發(fā)揮瑞金區(qū)位、交通等方面的綜合優(yōu)勢，著力做強工業(yè)、做旺旅游、做大產(chǎn)業(yè)，全面提升發(fā)展綜合實力；著重培育城市人才、科技、教育、文化、衛(wèi)生、發(fā)展環(huán)境等軟實力，切實增強瑞金作為贛南東部和贛閩邊際區(qū)域中心城市的引力和張力，使城市不僅能夠滿足本市人民就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)的需求，而且具有吸納周邊地區(qū)的人過來購房居住、投資創(chuàng)業(yè)，以及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)的承載力和吸附力，不僅能夠把有才干、有本事、有經(jīng)濟(jì)實力的人留下來，而且能夠吸引更多的人才為這里的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，具備對整個區(qū)域的市場要素、人才資源的吸附力，以及對這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的輻射、帶動能力，努力成為贛南東部和贛閩邊際區(qū)域的商貿(mào)物流中心、文化教育衛(wèi)生中心、人才金融資本的中心、旅游休閑的中心。

推進(jìn)“四個打造”，即努力打造國內(nèi)外著名的紅色旅游名城、打造贛南東部贛龍線上的瑞金工業(yè)板塊、打造“江西的溫州”、打造和諧平安誠信瑞金。

打造國內(nèi)外著名的紅色旅游名城。以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為抓手，認(rèn)真實施瑞金紅色旅游總體規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃，加快葉坪、沙洲壩舊址群旅游項目的開發(fā)建設(shè)，重點推進(jìn)集蘇區(qū)歷史紀(jì)念、軍事陳列、青年紀(jì)念林、游園休閑、城市天然氧吧五大主題于一體的中華蘇維埃歷史紀(jì)念園、城市蘇區(qū)歷史文化景觀等一批項目，積極爭取中影集團(tuán)投資建設(shè)紅色中華影視城。按照江西省委常委、贛州市委書記潘逸陽對瑞金提出的建設(shè)現(xiàn)代化的山水田園風(fēng)光和具有濃郁紅色歷史文化氛圍的新瑞金的要求，在著力塑造紅色景觀的同時，加強歷史人文景觀修復(fù)和山水田園風(fēng)光的保護(hù)，把紅色旅游與綠色、古色資源開發(fā)結(jié)合起來，提煉旅游城市的主題形象和城市精神，豐富瑞金紅色旅游內(nèi)涵。按照特色化、體系化的要求，全面推進(jìn)吃、住、行、游、購、娛等旅游市場體系建設(shè)。以“紅色故都、共和國搖籃、中央紅軍長征出發(fā)地”為主題，借助國家級媒體和中國（江西）紅色旅游博覽會等平臺，擴(kuò)大瑞金紅色旅游知名度，打響紅色故都旅游品牌，逐步把瑞金紅色旅游打造成國際知名、國內(nèi)最具代表性的紅色旅游品牌。

打造贛南東部贛龍線上的瑞金工業(yè)板塊。充分把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)勢頭強勁的機(jī)遇，加快與長珠閩特別是閩東南地區(qū)體制機(jī)制對接、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、基礎(chǔ)設(shè)施互通、人才交流互動、要素市場一體化，努力使瑞金成為承接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”和經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)。積極調(diào)整工業(yè)園布局，拓展工業(yè)園發(fā)展空間，努力達(dá)到總體規(guī)劃萬畝、容納就業(yè)6—8萬人的規(guī)模。按照資本向優(yōu)勢企業(yè)集聚、工業(yè)向園區(qū)集聚、人口向城鎮(zhèn)集聚的要求，圍繞食品藥品、輕紡織造、非水泥建筑材料、機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)，著力培育關(guān)聯(lián)度高、配套力強的園內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群。集中支持江西瑞金萬年青水泥有限公司完成400萬噸生產(chǎn)線建設(shè)，努力發(fā)展成為江西省建材產(chǎn)業(yè)基地；加快氟鹽化工基地建設(shè)，努力實現(xiàn)100億元以上的生產(chǎn)能力，把瑞金建成具有國際水準(zhǔn)的氟化工基地；積極扶持紅都水產(chǎn)、金瑞發(fā)制品等出口企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，增強應(yīng)對國際技術(shù)壁壘和市場壁壘的能力，提高出口創(chuàng)匯水平。到2010年，瑞金工業(yè)園初步形成四個以上產(chǎn)業(yè)配套較為完備的產(chǎn)業(yè)集群，全市工業(yè)增加值達(dá)20億元，占全市生產(chǎn)總值30%以上；工業(yè)創(chuàng)稅3億元以上，占財政總收入60%以上，瑞金工業(yè)在贛南東部工業(yè)發(fā)展中處于領(lǐng)先位置。

打造“江西的溫州”。大膽學(xué)習(xí)借鑒溫州人的創(chuàng)業(yè)精神，大力培育瑞金人“崇尚創(chuàng)業(yè)、自強奮進(jìn)，敢于吃苦、善于經(jīng)營，誠實守信、善謀實干”的時代新精神，走瑞金發(fā)展新路，把開放型經(jīng)濟(jì)與內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，放膽放量發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，扎實推進(jìn)“十大體系”建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)自主快速增長提供制度保障和硬件支持；切實推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，大力改善和提升發(fā)展環(huán)境，著力打造誠實守信、開明開放的人文環(huán)境，公平公正、競爭有序的市場環(huán)境，勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)環(huán)境，安全穩(wěn)定、和諧文明的社會環(huán)境，讓人們在良好的環(huán)境中放膽發(fā)展、安心創(chuàng)業(yè)；放寬政策，放開市場，引導(dǎo)人們大膽闖市場、投資創(chuàng)業(yè)；加強政策引導(dǎo)，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返哺家鄉(xiāng)，鼓勵國家機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)，努力在全市上下形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。

打造和諧平安誠信瑞金。著力營造讓人們聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好社會、人文環(huán)境。大力弘揚“紅都精神”，深入開展以打造“誠信瑞金”為主題的精神文明創(chuàng)建活動，在全市上下形成文明誠信、和諧互助的社會風(fēng)尚。集中整治、打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”和境外詐騙等違法犯罪行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，重塑瑞金誠實守信的對外開放形象。健全“和諧110”聯(lián)動服務(wù)體系，形成多層面、廣覆蓋的全民維穩(wěn)格局。突出抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點場所、重點環(huán)節(jié)和重點部位的嚴(yán)防控管，杜絕重特大安全事故的發(fā)生。積極開展“情系百姓、關(guān)注民生”社會救助活動，實施扶貧助學(xué)助殘工程，做好就業(yè)和再就業(yè)工作，實現(xiàn)社會和諧公平。實施“科教興市”戰(zhàn)略，深化文化和衛(wèi)生體制改革，加強人口計生工作，統(tǒng)籌社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用，建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會，實現(xiàn)人與自然和諧相處。

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