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本文導(dǎo)讀目錄：

1、我國一批新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織蓬勃興起

2、我國上半年夏糧產(chǎn)量達(dá)2948億斤 創(chuàng)歷史新高

我國一批新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織蓬勃興起 ♂

我國一批新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織蓬勃興起

資料圖

金秋時節(jié)，風(fēng)吹田野，滿地金黃。一批新的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織正在金色的田野上馳騁，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收帶來嶄新活力。

免費服務(wù) 置換新的盈利空間

江蘇洪澤縣三河鎮(zhèn)洪云家庭農(nóng)場主馬連國這幾年一直租800畝土地種植小麥、水稻。因為資金周轉(zhuǎn)困難，無力購買農(nóng)機具，只能把耕種收等作業(yè)承包給當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)機合作社。

隨著土地流轉(zhuǎn)速度的加快，像馬連國這樣的種糧大戶普遍面臨著資金不足、勞動力短缺、田間管理水平低下、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平落后等諸多問題，迫切需要農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織提供專業(yè)化的服務(wù)。

吉林省公主嶺市萬欣農(nóng)機專業(yè)合作社理事長薛耀輝2007年開始涉足農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)初步建立起包括農(nóng)機作業(yè)服務(wù)、糧食種植、加工、母牛養(yǎng)殖、有機肥生產(chǎn)等種、養(yǎng)、加工一體化的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，盈利能力持續(xù)增強。針對當(dāng)前糧食種植收益下降、秸稈回收的難題，薛耀輝采取讓利于民的辦法，由合作社為社員提供免費農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，換來免費回收秸稈，用作飼料、有機肥原料和燃料，不僅降低了農(nóng)民種糧成本，還提高了糧食資源利用率?！鞍逊N糧產(chǎn)前收益讓給農(nóng)民，農(nóng)民就會一心一意把土地流轉(zhuǎn)給合作社，有利于促進(jìn)合作社可持續(xù)發(fā)展?！毖σx說。

與薛耀輝不同，曾經(jīng)從事農(nóng)資經(jīng)銷的安徽肥東縣楊店鄉(xiāng)大李村天滋禾農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長王勁松，為農(nóng)民免費提供產(chǎn)前、產(chǎn)中田間地頭跟蹤技術(shù)服務(wù)，全程機械化作業(yè)服務(wù)以及農(nóng)資產(chǎn)品統(tǒng)一采購及供應(yīng)服務(wù)。他認(rèn)為，隨著土地流轉(zhuǎn)速度加快，當(dāng)?shù)胤N糧大戶普遍面臨著資金短缺、勞動力短缺、農(nóng)業(yè)管理水平低、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平落后等問題，對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有著強勁的需求。

他利用合作社的資源優(yōu)勢，整合當(dāng)?shù)貦C械、土地、資本、技術(shù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，為種糧大戶提供覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，提供質(zhì)優(yōu)價低的農(nóng)資產(chǎn)品，有效降低了種糧大戶的種植成本。

安徽省合肥市磨店社區(qū)和平村70多歲的種糧大戶楊甫華是天滋禾農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的客戶，他租了300畝土地種植小麥、水稻。他說，有了合作社提供的全程農(nóng)機作業(yè)服務(wù)和免費的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，種田省時、省工、省力，他只需要經(jīng)常去田里看看莊稼長勢，看看收獲情況就可以了。

專家認(rèn)為，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織為農(nóng)民提供免費農(nóng)機作業(yè)服務(wù)或者農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)，可以為自身拓展盈利空間，幫助農(nóng)民降低種植成本，在當(dāng)前糧食價格下滑的大背景下，有利于增強合作社可持續(xù)發(fā)展能力，提高農(nóng)民種植收益，是一種雙贏。

土地托管 托住種糧農(nóng)民信心

土地租金居高不下是推高農(nóng)業(yè)種植成本的主要因素之一，一些地方土地租金已經(jīng)占到種植成本的60%以上，嚴(yán)重擠壓了糧食收益空間。安徽太和縣原墻鎮(zhèn)劉廟村種糧大戶趙三獻(xiàn)已經(jīng)連續(xù)5年租種800畝土地了，每畝土地租金800元，今年受到陰雨天氣和糧食價格下跌的影響，糧食種植收益下降，每畝耕地純收益也就是二三百元，這讓他有些灰心。

現(xiàn)在糧價下跌倒逼土地租金下降，當(dāng)?shù)赝恋刈饨鹨呀?jīng)由每畝800元下降到600元左右，但是土地租金仍然是種糧大戶難以承受之重。

目前各地興起的“土地托管”服務(wù)成為化解土地規(guī)模經(jīng)營難題的有效手段。吉林省榆樹市田豐機械種植專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長陳卓說，合作社實行“土地托管”經(jīng)營模式，每年年初合作社與社員簽訂土地委托服務(wù)合同，社員把土地全部托管給合作社，由合作社為社員提供統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售等服務(wù)。每年新糧上市時，社員與合作社根據(jù)當(dāng)?shù)赝惛丶Z食畝產(chǎn)量確定耕地畝產(chǎn)量，產(chǎn)量高出部分歸合作社所有?！昂献魃缋麧檨碓从谕泄芊?wù)費、農(nóng)資銷售和高出產(chǎn)量部分。去年合作社土地托管收益每公頃達(dá)到2000元?！标愖空f。

與種糧大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需要承擔(dān)居高不下的土地租金不同，“土地托管”經(jīng)營模式是在不改變土地承包權(quán)及經(jīng)營權(quán)的情況下，對社員土地進(jìn)行耕、種、管、收甚至進(jìn)行糧食銷售等全過程托管服務(wù)，合作社也不需要承擔(dān)高額的土地租金帶來的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，同時，合作社統(tǒng)一采購農(nóng)資、統(tǒng)一使用機械，能夠大幅降低生產(chǎn)資料價格，從而降低種糧成本。專家認(rèn)為，這種經(jīng)營模式是符合我國農(nóng)村當(dāng)前實際的一種規(guī)?；?jīng)營形式，既解決了“誰來種地”問題，又化解了租地帶來的規(guī)?；?jīng)營風(fēng)險，值得推廣。

“土地托管”不僅托住了種糧農(nóng)民收益，也托住了種糧農(nóng)民信心。陳卓說，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民申請加入合作社，目前合作社社員已經(jīng)達(dá)到385戶，土地經(jīng)營規(guī)模達(dá)到1萬多畝。為了確保合作社發(fā)展質(zhì)量，他們不得不提高農(nóng)民入社門檻，農(nóng)民土地達(dá)到3坰至5坰且集中連片，或者土地與合作社已經(jīng)擁有的耕地連成片，才可以加入合作社。因為這樣有利于實行機械化耕作，降低合作社經(jīng)營成本。

延伸服務(wù) 提高可持續(xù)能力

吉林省農(nóng)創(chuàng)投資集團有限公司是吉林省第一家從事農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)的大型國有企業(yè)，該公司利用自身豐厚的資源優(yōu)勢，開展農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)，創(chuàng)新了“供應(yīng)鏈融資+農(nóng)產(chǎn)品管理+農(nóng)資渠道商”的商業(yè)運營模式，從解決種糧大戶融資難問題入手，幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決資金、農(nóng)資供應(yīng)、信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品回收等一攬子問題。

目前，公司發(fā)展農(nóng)民合作社100多家，服務(wù)面積1.2萬公頃，提供供應(yīng)鏈融資7000余萬元。“十三五”末期，公司計劃在吉林全省建成20個項目區(qū)和3個綜合服務(wù)園區(qū)，服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體10000家，提供融資服務(wù)達(dá)到10億元。

缺乏抵押物造成融資難是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體普遍面臨的問題。隨著農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款穩(wěn)步推進(jìn)，各地組建農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)，鼓勵金融機構(gòu)通過融資增信、創(chuàng)投基金等方式與適度規(guī)模經(jīng)營主體加強合作。

遼寧遼陽市推出的專門針對種糧農(nóng)民的“種糧樂”金融產(chǎn)品，有效幫助種糧農(nóng)民解決了融資難題。但是，這種由政府層面提供的擔(dān)保貸款門檻高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款需求。

吉林省農(nóng)創(chuàng)投資集團有限公司在解決農(nóng)民融資難方面作出了大膽探索。公司運營管理部經(jīng)理蘇潔明告訴記者，公司搭建起政府、銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司四位一體的融資平臺，由公司出面尋找擔(dān)保人，國家開發(fā)銀行和阿里巴巴螞蟻金服提供線上線下融資服務(wù)。螞蟻金服為家庭農(nóng)場提供5萬至20萬元的貸款，合作社貸款金額最高不超過200萬元，可以用農(nóng)機具作抵押，也可以用產(chǎn)出物作質(zhì)押，這樣可以有效控制融資帶來的風(fēng)險。

在蘇潔明看來，目前從事農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)大有作為，公司適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需要，搭建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，打造國內(nèi)知名的農(nóng)業(yè)集成服務(wù)商和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化器，不僅為農(nóng)民提供從土地流轉(zhuǎn)、融資擔(dān)保、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)乃至糧食收儲等一系列服務(wù)，還高標(biāo)準(zhǔn)為合作社提供新品種、新技術(shù)、新設(shè)備服務(wù)，全面推行保護性耕作和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

在他們的扶持下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大，他們服務(wù)的合作社，每公頃土地純利潤能達(dá)到3000多元，盈利能力持續(xù)增強。據(jù)了解，公司在榆樹市服務(wù)的15家合作社，其中6家已經(jīng)進(jìn)入吉林省級新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體行列。

我國上半年夏糧產(chǎn)量達(dá)2948億斤 創(chuàng)歷史新高 ♂

我國上半年夏糧產(chǎn)量達(dá)2948億斤 創(chuàng)歷史新高

　　?7月20日上午10時，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德與相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹2022年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況，并答記者問。

　　曾衍德介紹，今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，高效統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)中向好。主要表現(xiàn)在以下七個方面：

　　第一，夏糧小麥實現(xiàn)增產(chǎn)，全年糧食豐收有基礎(chǔ)。堅持把確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上作為底線任務(wù)，以超常超強的力度，推動各項措施落實落地，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。夏糧產(chǎn)量2948億斤、增加28.7億斤，其中，小麥產(chǎn)量2715億斤、增加25.7億斤，優(yōu)質(zhì)專用品種占比38.5%、提高1.2個百分點。夏糧小麥增產(chǎn)豐收成為上半年三農(nóng)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。早稻及秋糧豐收基礎(chǔ)較好。預(yù)計早稻面積穩(wěn)中有增，目前收獲過六成、豐收在望。秋糧面積超過13億畝，長勢總體正常。大豆油料擴種成效明顯。夏收油菜籽實現(xiàn)“三增”，面積超過1億畝，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)量是6年來增加最多的一年。落實大豆玉米帶狀復(fù)合種植1500多萬畝，預(yù)計大豆面積增加較多。

　　第二，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足，市場運行總體平穩(wěn)。生豬產(chǎn)能回歸合理區(qū)間。6月末全國能繁母豬4277萬頭，相當(dāng)于4100萬頭正常保有量的104.3%。肉類和水產(chǎn)品全面增產(chǎn)。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量同比增加5.3%，其中豬肉產(chǎn)量增加8.2%。牛奶產(chǎn)量增加8.4%，國內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量小幅增加。蔬菜和水果市場供應(yīng)充足，價格季節(jié)性回落。質(zhì)量安全水平穩(wěn)定向好。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97.5%以上，綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量累計達(dá)到6.2萬個。

　　第三，產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)增收能力增強，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。832個脫貧縣每個縣已初步培育2—3個優(yōu)勢突出、帶動能力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例提高到50%以上。上半年新增發(fā)放脫貧人口小額信貸415.5億元，支持94.5萬脫貧戶和防止返貧監(jiān)測對象發(fā)展生產(chǎn)。就業(yè)幫扶超額完成。指導(dǎo)脫貧人口外出務(wù)工的同時，引導(dǎo)更多脫貧人口在各類項目建設(shè)中就業(yè)。截至6月末，脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模3323萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的106.7%。此外，東西部協(xié)作和社會幫扶深入開展。

　　第四，種子耕地農(nóng)機基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升。種業(yè)振興行動扎實推進(jìn)。資源普查任務(wù)進(jìn)度過半，已收集農(nóng)作物種質(zhì)資源11萬份、畜禽遺傳材料6萬份、水產(chǎn)遺傳材料5萬份。開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，首次審定一批綠色、專用和耐鹽堿小麥品種。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn)。上半年建成和開工在建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7377萬畝，占全年1億畝任務(wù)量的74％。農(nóng)機裝備條件持續(xù)改善。加快推進(jìn)農(nóng)機裝備補短板，啟動農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點。推進(jìn)機收減損，小麥機收損失率控制在2%以內(nèi)。

　　第五，鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村就業(yè)增收渠道不斷拓寬。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)恢復(fù)向好。上半年全國農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長3.3%，6月農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為52%、比制造業(yè)高1.8個百分點。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)較快發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額2900億元、同比增長12.4%。鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)逐步恢復(fù)。農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)勢頭良好。建設(shè)50個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、200個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)。截至6月末，返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)率90.7%，同比提高2個百分點。在產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)拉動下，上半年農(nóng)村居民人均可支配收入9787元，實際增長4.2%。

　　第六，鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn)，農(nóng)村改革持續(xù)深化。中辦國辦印發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案，建立專項推進(jìn)機制，推動各地有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活污水和垃圾治理，創(chuàng)建美麗宜居村莊。今年對工作成效明顯的20個市縣予以督查激勵。產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施加快建設(shè)。中央財政安排50億元，在重要流通節(jié)點、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，建設(shè)了一批產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。農(nóng)村重點領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。第二輪土地承包到期后再延長30年試點有序開展，宅基地改革試點穩(wěn)步推開，集體產(chǎn)權(quán)制度改革持續(xù)深化，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。目前，全國農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場超過610萬家，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織超過95.5萬個。

　　第七，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資穩(wěn)步增長，農(nóng)村消費市場逐步恢復(fù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資渠道拓寬。上半年，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資6827億元，同比增長4%。鄉(xiāng)村消費持續(xù)恢復(fù)。鄉(xiāng)村消費品零售額2.77萬億元，與去年基本持平，恢復(fù)到2019年的98%。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口保持增長勢頭。進(jìn)出口總額達(dá)到1616.8億美元，同比增長10.4%。

　　總的看，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭，為穩(wěn)物價保民生、穩(wěn)定經(jīng)濟大盤提供堅實支撐。