農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.iwpwp.com）最新農(nóng)機(jī)信息：推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新成效 ——中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊解讀 《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》并答記者問(wèn)(推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，助力建設(shè)農(nóng)業(yè)裝備強(qiáng)國(guó))，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢(xún),農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.iwpwp.com）今天給各位分享推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新成效 ——中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊解讀 《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》并答記者問(wèn)的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，助力建設(shè)農(nóng)業(yè)裝備強(qiáng)國(guó)進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新成效 ——中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊解讀 《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》并答記者問(wèn)

2、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，助力建設(shè)農(nóng)業(yè)裝備強(qiáng)國(guó)

3、推進(jìn)全國(guó)農(nóng)機(jī)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化助力農(nóng)機(jī)監(jiān)理

推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新成效 ——中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊解讀 《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》并答記者問(wèn) ♂

推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新成效 ——中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊解讀 《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》并答記者問(wèn)

?　　?6月24日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦就鄉(xiāng)村治理工作有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員兼中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)局局長(zhǎng)吳宏耀介紹鄉(xiāng)村治理工作有關(guān)情況，就中辦、國(guó)辦近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行解讀并回答記者提問(wèn)。?　　??

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要配套性文件，要進(jìn)一步加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村治理的短板弱項(xiàng)?　　??

　　“鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石，沒(méi)有鄉(xiāng)村的有效治理，就沒(méi)有鄉(xiāng)村的全面振興?！表n俊表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)重要配套性文件，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的全國(guó)鄉(xiāng)村治理工作作了全面部署安排。?

　　韓俊介紹，近年來(lái)，我國(guó)在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面成效顯著，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理內(nèi)容逐步充實(shí)，鄉(xiāng)村治理手段不斷創(chuàng)新，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，農(nóng)村基本公共服務(wù)顯著改善，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。他同時(shí)也指出，當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平還不高，治理理念、治理方式、治理手段還存在著許多不適應(yīng)的地方，鄉(xiāng)村治理需要破解的難題還不少。鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，滿(mǎn)足農(nóng)民群眾美好生活需要，必須著力解決鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的突出問(wèn)題。?

　　對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)村治理的各項(xiàng)工作，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了四方面要求：第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中。各地要將加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興考核，將黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理工作作為每年市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)層層落實(shí)責(zé)任。第二，建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)涉及黨委和政府很多部門(mén)，需要密切配合，黨委農(nóng)村工作部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)。其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化政策、資源和力量配備，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。第三，強(qiáng)化各項(xiàng)保障。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè)，聚合激活各類(lèi)人才資源，充實(shí)基層治理力量，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系活力。要加大投入保障，健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。第四，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》部署的工作任務(wù)，各級(jí)黨委和政府要結(jié)合本地實(shí)際，分類(lèi)確定落實(shí)措施。對(duì)于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實(shí)的政策措施，要加大工作力度，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度。對(duì)于需要探索的事項(xiàng)，要組織開(kāi)展試點(diǎn)，鼓勵(lì)基層大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。?　　??

　　開(kāi)展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動(dòng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中的作用?　　??

　　韓俊表示，開(kāi)展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建這兩項(xiàng)活動(dòng)是今年中央一號(hào)文件明確提出的要求，《指導(dǎo)意見(jiàn)》也提出了這方面的任務(wù)。?

　　“這兩項(xiàng)工作是貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的兩個(gè)重要抓手?！表n俊介紹，一是在縣級(jí)層面開(kāi)展試點(diǎn)示范?？h級(jí)是鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的關(guān)鍵層級(jí)，接下來(lái)在全國(guó)要選擇100個(gè)縣（市、區(qū)），作為首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的試點(diǎn)單位。試點(diǎn)的內(nèi)容主要包括探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)自治、法治、德治相結(jié)合的路徑、共建共治共享的治理機(jī)制、鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的機(jī)制、鄉(xiāng)村治理的組織體系，完善基層治理方式、村級(jí)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段等八個(gè)方面的內(nèi)容，鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)探索形成一批可復(fù)制、可推廣的“三治結(jié)合”新路徑、新模式。二是在村鎮(zhèn)層面開(kāi)展示范創(chuàng)建，在全國(guó)開(kāi)展“千村百鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央宣傳部、民政部、司法部等五個(gè)部門(mén)將在地方創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，聯(lián)合認(rèn)定100個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1000個(gè)示范村?！巴ㄟ^(guò)示范創(chuàng)建，培育和樹(shù)立一批鄉(xiāng)村治理的先進(jìn)典型，發(fā)揮其引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)中央關(guān)于鄉(xiāng)村治理的政策在基層落地生根?！表n俊說(shuō)。?

　　吳宏耀介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上面連著縣，下面連著村，是農(nóng)村資源要素交換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是公共服務(wù)的主要供給者，還是鄉(xiāng)村治理的重要環(huán)節(jié)。要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理能力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的龍頭。今后把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為三個(gè)中心。第一，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成鄉(xiāng)村治理中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實(shí)抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的直接責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村各類(lèi)組織、各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要包村聯(lián)戶(hù)，及時(shí)研究解決農(nóng)村基層黨建、鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活等方面的問(wèn)題。第二，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農(nóng)村服務(wù)中心。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，不斷完善農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、文化體育等基本公共服務(wù)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)技推廣站等條件建設(shè)，形成區(qū)域性服務(wù)中心。要推動(dòng)“最多跑一次”改革向基層延伸，加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合便民服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上辦事平臺(tái)，實(shí)行“一門(mén)式辦理、一站式服務(wù)”。第三，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心。要支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、加工流通企業(yè)向鎮(zhèn)域集聚，實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶(hù)，支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展餐飲休閑、物流配送、養(yǎng)老托幼等生活性服務(wù)業(yè)。同時(shí)要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有條件的地方可以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群。?　　??

　　全面推進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合，多措并舉增強(qiáng)農(nóng)民安全感?　　??

　　韓俊指出，自治、法治、德治是維持鄉(xiāng)村治理格局良性運(yùn)轉(zhuǎn)的不同治理方式。自治是屬于村莊的范疇，法治是屬于國(guó)家的范疇，德治是屬于社會(huì)的范疇，這三種方式是互為補(bǔ)充、互相銜接、缺一不可的。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理要綜合利用現(xiàn)代治理手段和傳統(tǒng)治理資源，把自治、法治、德治很好地結(jié)合起來(lái)，積極搭建多方參與治理的平臺(tái)和渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)和公眾共建共治共享，推動(dòng)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、基層群眾自治實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，以自治為基礎(chǔ)，以法治為根本，以德治為引領(lǐng)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。?

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)健全“三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系作了具體部署。第一，要以自治增活力。從健全完善村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式入手，進(jìn)一步健全農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制。要強(qiáng)化農(nóng)民的主人翁意識(shí)，提高農(nóng)民主動(dòng)參與村莊公共事務(wù)的積極性。村民自治一個(gè)重要的目標(biāo)就是強(qiáng)化農(nóng)民的主人翁意識(shí)，提高農(nóng)民主動(dòng)參與村莊公共事務(wù)的積極性，讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”，農(nóng)民的事讓農(nóng)民商量著辦，凸顯農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。第二，要以法治強(qiáng)保障。鄉(xiāng)村有效治理，法治是前提，法治是基礎(chǔ)，法治是保障。我們要全面依法治國(guó)，必須把政府各項(xiàng)涉農(nóng)工作納入法治化軌道，加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，完善農(nóng)村法律服務(wù)，引導(dǎo)干部群眾遵法、學(xué)法、守法、用法，依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益，建設(shè)法治鄉(xiāng)村。第三，要以德治揚(yáng)正氣。要深入挖掘熟人社會(huì)中的道德力量，德、法、禮并用，通過(guò)制定村規(guī)民約、村民道德公約等自律規(guī)范，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，教育引導(dǎo)農(nóng)民愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展的軟實(shí)力。?

　　吳宏耀認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但也要看到穩(wěn)中有變、變中有憂(yōu)，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，迫切需要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村這一頭，最大限度地減少不和諧的因素，有力維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。?

　　針對(duì)如何增強(qiáng)農(nóng)民的安全感，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從三方面作出了部署：一是深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng)，做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，形成強(qiáng)大震懾。二是完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，加大小微權(quán)力腐敗懲治力度。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。要注重運(yùn)用智能化、信息化手段，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式。三是加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的作用，加強(qiáng)村法律顧問(wèn)工作，健全鄉(xiāng)村基本公共法律服務(wù)體系。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法，將政府涉農(nóng)事項(xiàng)納入法治化軌道。深入開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育，大力開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，培育一批“法治帶頭人”。?

推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，助力建設(shè)農(nóng)業(yè)裝備強(qiáng)國(guó) ♂

推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，助力建設(shè)農(nóng)業(yè)裝備強(qiáng)國(guó)

2023年3月18日，由中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)農(nóng)機(jī)院”）、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦，農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)協(xié)辦的2023年全國(guó)農(nóng)機(jī)科研院所長(zhǎng)會(huì)議于2023全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)期間在河南省駐馬店市成功舉辦。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司副司長(zhǎng)王甲云，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志，中國(guó)農(nóng)機(jī)院黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理劉小虎等出席會(huì)議。會(huì)議由中國(guó)農(nóng)機(jī)院副總經(jīng)理方憲法主持，來(lái)自全國(guó)60多家部屬及省級(jí)農(nóng)機(jī)科研院所、高校農(nóng)機(jī)相關(guān)學(xué)院的院（所）長(zhǎng)、骨干企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專(zhuān)家以及來(lái)自濰柴雷沃、中聯(lián)農(nóng)機(jī)、沃得農(nóng)機(jī)、五征、悅達(dá)、英軒重工、德邦大為等企業(yè)負(fù)責(zé)人共160余人參會(huì)。

會(huì)議指出，近年來(lái)，各院所、高校發(fā)揮專(zhuān)業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，取得了一批先進(jìn)實(shí)用的重大成果，培育了一批行業(yè)優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)，一批成果實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，有力地推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。本屆會(huì)議也邀請(qǐng)了農(nóng)機(jī)企業(yè)參會(huì)，旨在進(jìn)一步促進(jìn)科研成果熟化轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)院所與高校、企業(yè)之間的交流合作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全國(guó)農(nóng)機(jī)科研院所、高校、企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央一號(hào)文件部署，找準(zhǔn)特色定位，深化改革發(fā)展，強(qiáng)化研發(fā)方向戰(zhàn)略布局，做好體系化分工，著力提升基礎(chǔ)前沿、關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融通；要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同攻關(guān)，合力創(chuàng)新，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，在科研方向、攻關(guān)任務(wù)、人才團(tuán)隊(duì)、基地平臺(tái)等方面全方位協(xié)同，分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)貫通，著力形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)合力，真正解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展卡點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，助力自立自強(qiáng)、自主可控；要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)接共享，合作打造農(nóng)業(yè)重大應(yīng)用場(chǎng)景，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈，集聚大成果，合作推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化熟化，共同發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。

會(huì)議同期還舉辦了2023年全國(guó)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新論壇，在項(xiàng)目成果交流環(huán)節(jié)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)交流環(huán)節(jié)中，中國(guó)農(nóng)機(jī)院、黑龍江農(nóng)機(jī)院、山東農(nóng)機(jī)院、南疆農(nóng)機(jī)化所、重慶農(nóng)機(jī)所、廣東農(nóng)機(jī)所、中國(guó)農(nóng)大、青島農(nóng)大等單位5個(gè)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、5個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)就團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、技術(shù)研究、成果應(yīng)用等進(jìn)行了分享交流。

會(huì)議的召開(kāi)加強(qiáng)了院所、高校、企業(yè)的合作交流與協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)了政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化落地，為保障國(guó)家糧食安全，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)起到積極作用。

推進(jìn)全國(guó)農(nóng)機(jī)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化助力農(nóng)機(jī)監(jiān)理 ♂

推進(jìn)全國(guó)農(nóng)機(jī)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化助力農(nóng)機(jī)監(jiān)理

資料圖

11月11日，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站在江蘇鹽城舉辦的全國(guó)農(nóng)機(jī)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班圓滿(mǎn)結(jié)束。國(guó)家安全生產(chǎn)局統(tǒng)計(jì)司彭成處長(zhǎng)在培訓(xùn)班上透露，《省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》將會(huì)有重大改革，細(xì)責(zé)正在緊鑼密鼓地制訂之中。來(lái)自全國(guó)的省市區(qū)主管農(nóng)機(jī)安全的農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)及各省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長(zhǎng)80余人參加了培訓(xùn)。

培訓(xùn)班上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司副司長(zhǎng)孔亮介紹了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的現(xiàn)狀、作用及進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全法制建設(shè)的思路。

他指出，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管法規(guī)體系正趨于完善——目前涉及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的法律有《農(nóng)業(yè)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等7部；行政法規(guī)有《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等6部；部門(mén)規(guī)章有《拖拉機(jī)登記規(guī)定》等15項(xiàng)；規(guī)范性文件有《農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法》等13個(gè)；地方性法規(guī)有各?。▍^(qū)、市）及計(jì)劃單列市制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》《農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等72項(xiàng)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》等34項(xiàng)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有《拖拉機(jī)安全操作規(guī)程》等33項(xiàng)。

這些法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等，從不同的角度規(guī)定了農(nóng)機(jī)安全責(zé)任、安全檢查、安全宣傳、事故處理、培訓(xùn)考試、牌證管理、安全互助、安全鑒定、事故保險(xiǎn)等農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管制度，共同構(gòu)成了較為全面的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理提供了法律依據(jù)和技術(shù)支撐。

在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)上，孔亮指出，我國(guó)農(nóng)機(jī)安全事故處于高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)期，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理法制建設(shè)仍存在法規(guī)不完善、有關(guān)條文滯后、執(zhí)法手段薄弱、執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定、法制意識(shí)淡薄等問(wèn)題。下一步，在保障《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法規(guī)相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，農(nóng)機(jī)主管部門(mén)將對(duì)部門(mén)規(guī)章進(jìn)行適當(dāng)修訂。

重點(diǎn)在強(qiáng)化強(qiáng)民惠民便民、下放執(zhí)法權(quán)限、優(yōu)化法規(guī)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理、建立報(bào)廢回收制度、細(xì)化有關(guān)規(guī)定、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等幾個(gè)方面內(nèi)容上下功夫。

結(jié)合當(dāng)前農(nóng)機(jī)安生產(chǎn)形勢(shì)，孔亮強(qiáng)調(diào)了三項(xiàng)亟待推進(jìn)的工作。一是變型拖拉機(jī)整治工作。要求各省局、站高度重視這項(xiàng)工作，今年因變形拖拉機(jī)引起的重大道路交通事故多起，造成重大人員傷亡，在社會(huì)上造成極壞影響，給農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作帶來(lái)很大壓力。要按時(shí)完成變形拖拉機(jī)信息錄入工作，為農(nóng)業(yè)部和公安部聯(lián)合進(jìn)行變形拖拉機(jī)整治做好準(zhǔn)備。二是做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息化工作。要求各省積極加快農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息化建設(shè)步伐，保證人力物力的投入。

農(nóng)機(jī)化管理司高度重視此項(xiàng)工作，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)解決農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息化面臨一無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、二無(wú)統(tǒng)一軟件、三無(wú)共享共用的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管信息化綜合服務(wù)平臺(tái)的局面。三是按照國(guó)務(wù)院要求，立即開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。各地要認(rèn)真自查，農(nóng)業(yè)部將成立檢查小組，隨后開(kāi)展交叉檢查。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政法司司長(zhǎng)支同祥對(duì)新《安全生產(chǎn)法》要點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真解讀。他指出，新修訂的《安全生產(chǎn)法》修訂有六個(gè)重要變化，即立法思路堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展；立法理念強(qiáng)化以人為本、生命至上；調(diào)整范圍包含了全社會(huì)安全生產(chǎn)基本法各行各業(yè)的法律規(guī)范；強(qiáng)化安全生產(chǎn)以預(yù)防為主，而不是事后處理；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大負(fù)責(zé)人和管理人的處罰力度；強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究和行政處罰。

培訓(xùn)班學(xué)員還到鹽城市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全稽查支隊(duì)等進(jìn)行了參觀(guān)、學(xué)習(xí)。參訓(xùn)人員紛紛表示培訓(xùn)內(nèi)容豐富充實(shí)，有理論、有實(shí)踐。不僅強(qiáng)化了安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)，提高了安全知識(shí)理論水平，也極大地提升了實(shí)踐運(yùn)用能力。