農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.iwpwp.com）最新農(nóng)機(jī)信息：2008年吉林省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)全面啟動(dòng)(2008年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

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本文導(dǎo)讀目錄：

1、2008年吉林省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)全面啟動(dòng)

2、2008年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策

3、2008年我國(guó)小麥總體質(zhì)量比上年有顯著提高

4、2008年新亮點(diǎn)：改善生產(chǎn)條件提高農(nóng)業(yè)效益

2008年吉林省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)全面啟動(dòng) ♂

2008年吉林省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)全面啟動(dòng)

　　春耕在即，為了深入扎實(shí)地開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，做好全省春耕備耕工作，吉林省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議2月29日在長(zhǎng)春召開。省農(nóng)委會(huì)同省公安廳、省工商局、省質(zhì)檢總局、省供銷社、省整規(guī)辦、省牧業(yè)局、省漁業(yè)局等七部門，聯(lián)合啟動(dòng)2008年吉林省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，全力保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格，確保備春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。省政府副秘書長(zhǎng)、省農(nóng)委主任臧忠生對(duì)全省農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。

　　臧忠生說，與往年相比，今年我省備春耕的突出特點(diǎn)是形勢(shì)緊、任務(wù)重、要求高。今年的種子、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資價(jià)格，特別是肥料價(jià)格漲幅過大，以化肥為主的農(nóng)資貨源緊張，使農(nóng)資供銷形勢(shì)變得復(fù)雜。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)資入戶率低于往年同期水平。今年省委、省政府提出加快實(shí)施增產(chǎn)100億斤糧重大工程。而農(nóng)資又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障糧食生產(chǎn)安全最重要的生命線。如果假劣農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)田，就會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成難以補(bǔ)救的損失。全省農(nóng)村工作會(huì)議要求要“確保在3月15日前物資準(zhǔn)備到戶”，這就要求監(jiān)管部門在工作中，既要抓打假，又要抓服務(wù)，一方面要抓好農(nóng)資入戶工作，積極組織引導(dǎo)貨源的準(zhǔn)備和農(nóng)資貸款的下?lián)?，另一方面要?yán)密監(jiān)控農(nóng)資價(jià)格，對(duì)串通漲價(jià)，哄抬價(jià)格行為堅(jiān)決查處。

　　臧忠生表示，今年全省農(nóng)資打假總體思路是：深入貫徹全省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，圍繞保護(hù)農(nóng)民根本利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以加強(qiáng)源頭治理、市場(chǎng)整頓和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，以落實(shí)責(zé)任制、加大宣傳和曝光力度、加大異地案件查處力度和強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)為手段，深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)資打假與監(jiān)管工作經(jīng)?；⒁?guī)范化，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)性好轉(zhuǎn)。

　　今年我省農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)將圍繞重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品、重點(diǎn)監(jiān)管范圍和重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)來展開。突出抓好種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)列等產(chǎn)品，將產(chǎn)銷相對(duì)集中地區(qū)的農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、集散地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)與管理脫節(jié)的農(nóng)資掛靠、代理、分銷單位或個(gè)人，在過去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，有不良記錄的市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及短缺、緊俏的農(nóng)資品種列為重點(diǎn)監(jiān)管范圍。將重點(diǎn)查處生產(chǎn)銷售過期、失效、變質(zhì)和國(guó)家禁用限用以及標(biāo)簽不全的農(nóng)資產(chǎn)品和生產(chǎn)銷售摻雜使假、以次充好和假冒或仿冒的農(nóng)資產(chǎn)品。各監(jiān)管關(guān)口要前移，監(jiān)管重心要下移，強(qiáng)化源頭治理。嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)格農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)格農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入。確保農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量充足、質(zhì)量合格。

　　臧忠生要求，各地要大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，鼓勵(lì)農(nóng)資鏈鎖經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)資企業(yè)誠信建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的服務(wù)指導(dǎo)。支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展連鎖配送服務(wù)，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠信檔案數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺(tái)，推行對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)主體進(jìn)行信用分類管理，建立“黑名單”制度，同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購買和使用農(nóng)資的服務(wù)和指導(dǎo)，確保安全農(nóng)資及時(shí)入戶。

　　臧忠生強(qiáng)調(diào)，各地切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，加大宣傳力度，完善制度建設(shè)，迅速掀起農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)高潮。各地要立即行動(dòng)，全面清查農(nóng)資市場(chǎng)，做到工作不留死角，檢查不留空白，執(zhí)法不留余地，確保備春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。（丁曉云）

2008年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策 ♂

2008年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策 　?。玻埃埃改陣?guó)家還將繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)政策，并將適當(dāng)提高最低收購價(jià)水平。

　　國(guó)家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人２日在回答記者提問時(shí)說，為促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，國(guó)家從２００４年開始對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)政策。當(dāng)主產(chǎn)區(qū)小麥、稻谷市場(chǎng)價(jià)格低于最低收購價(jià)時(shí)，由委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)按最低收購價(jià)掛牌收購，以穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。２００５年，國(guó)家首次在南方部分稻谷主產(chǎn)區(qū)啟動(dòng)了稻谷最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案，２００６年在部分小麥主產(chǎn)區(qū)啟動(dòng)了小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案。從前兩年政策實(shí)施的情況看，效果是相當(dāng)好的，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，有效保護(hù)了種糧農(nóng)民利益，種糧農(nóng)民確實(shí)得到了實(shí)惠。

　?。玻埃埃纺晷滦←溕鲜泻?，小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格下降，部分地區(qū)小麥價(jià)格低于最低收購價(jià)水平。因此，國(guó)家在河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北等６個(gè)小麥主產(chǎn)區(qū)啟動(dòng)了小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００７年６―９月小麥預(yù)案執(zhí)行期間，６省累計(jì)按最低收購價(jià)收購小麥２８９５萬噸，同比減少１１７５萬噸，托市收購量占６省國(guó)有糧食企業(yè)收購總量的８０％。托市收購量減少主要是由于２００６年是國(guó)家首次啟動(dòng)小麥預(yù)案，國(guó)有糧食企業(yè)收購量創(chuàng)歷史最高水平，２００７年社會(huì)多元主體入市收購量增加，國(guó)有糧食企業(yè)收購量較上年有所減少。預(yù)案啟動(dòng)后，市場(chǎng)價(jià)格迅速回升，并穩(wěn)定在最低收購價(jià)水平之上。２００７年１２月中旬，國(guó)家還在黑龍江省部分地區(qū)啟動(dòng)了粳稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案。２００７年由于主產(chǎn)區(qū)早秈稻、中晚秈稻市場(chǎng)價(jià)格一直高于最低收購價(jià)水平，秈稻主產(chǎn)區(qū)沒有啟動(dòng)最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案。

2008年我國(guó)小麥總體質(zhì)量比上年有顯著提高 ♂

2008年我國(guó)小麥總體質(zhì)量比上年有顯著提高 　　農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司組織的一年一度的全國(guó)小麥質(zhì)量專家鑒評(píng)會(huì)于2008年12月25日—27日在中國(guó)農(nóng)科院作物科學(xué)研究所舉行。來自全國(guó)農(nóng)業(yè)科研院所的專家和小麥加工企業(yè)等方面的代表參加了會(huì)議。專家組通過聽取農(nóng)業(yè)部3個(gè)谷物質(zhì)檢中心的檢測(cè)結(jié)果形成的“2008年中國(guó)小麥質(zhì)量報(bào)告”和對(duì)面包、面條等小麥送檢樣品制成品的現(xiàn)場(chǎng)鑒評(píng)，認(rèn)為2008年小麥質(zhì)量鑒評(píng)活動(dòng)進(jìn)展順利，小麥質(zhì)量報(bào)告和送檢樣品基本反映了2008年我國(guó)小麥生產(chǎn)的品質(zhì)狀況。2008年我國(guó)小麥總體質(zhì)量比上年有顯著提高，主要表現(xiàn)在小麥蛋白質(zhì)、濕面筋含量提高，面團(tuán)穩(wěn)定時(shí)間延長(zhǎng)，涌現(xiàn)出了一批達(dá)到或超過進(jìn)口美國(guó)小麥品質(zhì)指標(biāo)的品種，特別是強(qiáng)筋和中強(qiáng)筋類小麥的品質(zhì)有了顯著提高。

　　這次鑒評(píng)活動(dòng)是農(nóng)業(yè)部組織的第7次小麥品質(zhì)鑒評(píng)。據(jù)農(nóng)業(yè)部谷物質(zhì)檢中心統(tǒng)計(jì)，有河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、四川、陜西、甘肅、新疆維吾爾自治區(qū)等12個(gè)?。▍^(qū)）參加了2008年小麥產(chǎn)品樣品征集和品質(zhì)鑒評(píng)活動(dòng)。在征集的小麥樣品中，有1002份樣品、226個(gè)品種參加了鑒評(píng)，其中冬小麥樣品966份，品種202個(gè)；春小麥樣品36份，品種24個(gè)。檢測(cè)的質(zhì)量指標(biāo)主要有小麥粒色、容重、水分、蛋白質(zhì)含量、灰分、降落數(shù)值等6項(xiàng)籽粒質(zhì)量指標(biāo)；出粉率、粉色、蛋白質(zhì)含量、沉降值、灰分、濕面筋含量等6項(xiàng)面粉質(zhì)量指標(biāo)；吸水率、形成時(shí)間、穩(wěn)定時(shí)間、拉伸面積、延伸性、最大阻力等6項(xiàng)面團(tuán)特性指標(biāo)；并對(duì)樣品的面包體積、面包評(píng)分和面條評(píng)分等3項(xiàng)烘焙或蒸煮品質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)鑒評(píng)。按照慣例，鑒評(píng)以進(jìn)口美國(guó)DNS小麥做對(duì)照，實(shí)行密碼編號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)打分。

　　從容重看，1002份小麥樣品中，一等（容重≥790g/L）占65.2%；二等（容重≥770g/L）占26.3%；三等（容重≥750g/L）占7.4%；四等（容重≥730g/L）占1.1%；五等（容重≥710g/L）占0.0%。與前3年比較，2008年的一等品的小麥所占比例繼續(xù)保持上升勢(shì)頭（如表1所示）。

　　從面筋強(qiáng)度看，有30份樣品、8個(gè)品種達(dá)到了國(guó)標(biāo)優(yōu)質(zhì)小麥———強(qiáng)筋小麥的主要指標(biāo)要求。這些品種是：藁優(yōu)9618、濟(jì)麥20、濟(jì)麥4號(hào)、濟(jì)南17、金麥1號(hào)、師欒02－1、新麥18和鄭麥366；達(dá)到國(guó)標(biāo)強(qiáng)筋小麥二等的樣品有20份，品種7個(gè)：濟(jì)麥20、濟(jì)南17、西農(nóng)979、新麥18、鄭麥366、鄭麥9023和淄麥12。樣品主要來源于河北、山東和河南3省，其中山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院培育的“濟(jì)麥20”連續(xù)四年在全國(guó)小麥質(zhì)量鑒評(píng)活動(dòng)中被鑒評(píng)為優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥。與2007年相比，2008年強(qiáng)筋一等小麥在樣品數(shù)和品種數(shù)量都明顯增加。

　　從期貨強(qiáng)筋小麥合約品質(zhì)要求看，按照鄭州商品交易所優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥期貨交割標(biāo)準(zhǔn)：容重（≥770g/L），降落數(shù)值（≥300s），濕面筋含量（≥30.0%），拉伸面積（≥90cm2），面團(tuán)穩(wěn)定時(shí)間（一等≥12.0min，二等≥8.0min），鑒評(píng)結(jié)果顯示，符合一等評(píng)價(jià)指標(biāo)的小麥有66份樣品，15個(gè)品種。主要品種有藁優(yōu)9415、濟(jì)麥20、濟(jì)南17、金麥1號(hào)、師欒02-1、新麥18、煙農(nóng)19、鄭麥366和淄麥12。達(dá)到二等評(píng)價(jià)指標(biāo)的小麥樣品，有22份樣品，9個(gè)品種，主要品種有藁優(yōu)9618、高優(yōu)503、濟(jì)麥4號(hào)、濟(jì)南17、西農(nóng)979、新麥18、鄭麥366、鄭麥9023和淄麥12。與2007年相比，2008年達(dá)到鄭商所強(qiáng)筋一等小麥在樣品數(shù)和品種數(shù)量都明顯增加。達(dá)到鄭商所強(qiáng)筋一、二等小麥的種植區(qū)域比較廣泛，除了主要的種植省份河北、山東和河南3省以外，還包括江蘇、安徽兩個(gè)省份。

　　從烘焙品質(zhì)看，按照面包制作方法GB14611-1993，以面包評(píng)分≥80分以及面包體積≥800mL為質(zhì)量指標(biāo)，對(duì)1002份小麥樣品進(jìn)行篩選，符合評(píng)價(jià)指標(biāo)的小麥有141份樣品，23個(gè)品種，其中絕大部分樣品和品種分布在河北、山東和河南等省份。主要品種有藁優(yōu)2018、藁優(yōu)9415、藁優(yōu)9618、濟(jì)麥20、濟(jì)南17、金麥1號(hào)、山農(nóng)12、師欒02-1、泰麥1號(hào)、新麥18、煙農(nóng)19、煙農(nóng)23、鄭麥366和淄麥12等。其中藁優(yōu)9415、藁優(yōu)9618、濟(jì)麥20、濟(jì)南17、師欒02-1、鄭麥366和淄麥12在河北、山東和河南等省份連續(xù)兩年以上面包烘焙品質(zhì)表現(xiàn)良好。與2007年相比，2008年面包烘焙品質(zhì)優(yōu)良的小麥在樣品數(shù)和品種數(shù)量都明顯增加。

　　從蒸煮品質(zhì)看，按照蒸煮品質(zhì)要求的中強(qiáng)筋小麥標(biāo)準(zhǔn)，以容重≥770g/L、粗蛋白質(zhì)≥13.0%、降落數(shù)值≥300s、濕面筋≥28.0%、面團(tuán)穩(wěn)定時(shí)間≥6.0min以及面條評(píng)定總分≥80分為依據(jù)，對(duì)1002份小麥樣品進(jìn)行篩選，符合質(zhì)量指標(biāo)的中強(qiáng)筋小麥有43份樣品，30個(gè)品種，比2007年在樣品和品種數(shù)量上有了大幅的增加。符合蒸煮品質(zhì)優(yōu)良的強(qiáng)中筋小麥的樣品及品種主要分布在河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、山東、河南、甘肅和新疆維吾爾自治區(qū)等9個(gè)省（區(qū)）。

　　以上鑒評(píng)結(jié)果，詳細(xì)地反映在《2008年中國(guó)小麥質(zhì)量報(bào)告》當(dāng)中。與前兩年的質(zhì)量報(bào)告相比，今年的小麥質(zhì)量報(bào)告覆蓋品種多、產(chǎn)地廣、檢測(cè)內(nèi)容全，更為完整的體現(xiàn)了我國(guó)優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展成果，反映了我國(guó)小麥當(dāng)前的生產(chǎn)和品質(zhì)狀況。該報(bào)告由農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司組織，財(cái)政部提供資金支持，由農(nóng)業(yè)部的北京、哈爾濱和泰安3個(gè)谷物品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心承擔(dān)樣品收集、檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室鑒評(píng)。報(bào)告反映的數(shù)據(jù)科學(xué)、客觀，為從事小麥科研、技術(shù)推廣、生產(chǎn)管理、流通和加工等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)提供了小麥質(zhì)量信息，對(duì)農(nóng)業(yè)部門科學(xué)推薦和農(nóng)民正確選用優(yōu)質(zhì)小麥品種，收購和加工企業(yè)選購優(yōu)質(zhì)專用小麥原料，市場(chǎng)購銷環(huán)節(jié)實(shí)行分收分儲(chǔ)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，都具有十分重要的實(shí)用價(jià)值。

2008年新亮點(diǎn)：改善生產(chǎn)條件提高農(nóng)業(yè)效益 ♂

2008年新亮點(diǎn):改善生產(chǎn)條件提高農(nóng)業(yè)效益

　　新年伊始，萬象更新。剛剛結(jié)束不久的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給。顯然，這是2008年農(nóng)村工作的新亮點(diǎn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)迎來了一個(gè)新的春天。

　　根據(jù)會(huì)議精神，2008年國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的投入將明顯高于往年,特別是對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投資將成倍增加。分析其中的原因，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)當(dāng)前和今后的農(nóng)村工作有著重要意義。當(dāng)前人們普遍認(rèn)為，近幾年是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民實(shí)惠最多、干群心氣最順的時(shí)期之一。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食連續(xù)第四年增長(zhǎng)，2007年總產(chǎn)量突破1萬億斤，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但農(nóng)村與城市相比發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)相比效益偏低，農(nóng)民與市民相比收入偏低的局面沒有根本改變；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)的局面沒有根本改變。糧食供需總體上仍為偏緊。一個(gè)時(shí)期受國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲等多種因素影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，對(duì)于部分群眾的生活確實(shí)帶來較大壓力。因此，從確保國(guó)家糧食安全、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收的角度出發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就有著特別的重要性。

　　從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖有很大進(jìn)步，但與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，不僅其水利化、機(jī)械化、化學(xué)化、良種化、電腦化、生物工程化等等都還達(dá)不到世界一流水平，而且面臨四大制約因素：一是資源約束越來越大。比如土地資源與10年前相比，耕地面積凈減少1.24億畝，人均耕地面積已降至1.39畝。二是風(fēng)險(xiǎn)越來越大。農(nóng)業(yè)重大病蟲害重發(fā)頻率也顯著上升，國(guó)外危險(xiǎn)有害生物傳入幾率不斷增大，自然災(zāi)害頻發(fā)；市場(chǎng)供求的小幅波動(dòng)往往導(dǎo)致生產(chǎn)大起大落，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇。三是科研應(yīng)用推廣越來越難。目前我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到了48%，但遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%的水平。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6％～1.0％，發(fā)展中國(guó)家也在0.5％左右，而我國(guó)不足0.2％。四是基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)越來越重?，F(xiàn)有的農(nóng)田水利工程大多老化失修，設(shè)施不配套，主灌區(qū)骨干建筑物完好率不足40%，配套率不足70%，耕種收綜合機(jī)械化水平僅為32.4%。由此可見，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)效益的迫切要求。

　　從農(nóng)民增收的形勢(shì)看，農(nóng)民收入連續(xù)四年保持6%以上的增長(zhǎng)速度，2007年是農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)的一年，人均純收入有望突破4000元。但是城鄉(xiāng)收入的差距仍在不斷擴(kuò)大。1997年到2002年，農(nóng)民收入每年平均只增長(zhǎng)4％左右，同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)了8％；2004年至2006年，農(nóng)民人均收入每年增長(zhǎng)300多元，3年增長(zhǎng)1000多元，但增長(zhǎng)幅度仍然低于市民1個(gè)百分點(diǎn)以上。2006年城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)1300多元，農(nóng)民增加的收入只是市民增收的零頭，3年增加的收入還沒有城市居民一年增加的收入多。對(duì)于多數(shù)農(nóng)民來說，轉(zhuǎn)移就業(yè)空間有限，增收渠道比較狹窄，來自農(nóng)業(yè)的收入仍占相當(dāng)比重，由于水電等能源價(jià)格和化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料不斷漲價(jià)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本加大，種地農(nóng)民增收效果仍不十分明顯。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力自然有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

　　從農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)看，新農(nóng)村建設(shè)開局良好，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展不斷加快。目前，農(nóng)村合作醫(yī)療已覆蓋全國(guó)85％以上的縣，農(nóng)民最低生活保障制度也已經(jīng)全面建立，農(nóng)村公路、飲用水、用電、文化設(shè)施等生產(chǎn)生活問題也都正在積極解決之中。從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，提高農(nóng)村的公共服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展的一體化，是解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)要求，也是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的突破口。

　　綜上所述，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不斷檔，從而努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不大漲不大落，保證農(nóng)民增收勢(shì)頭不回落不放緩。