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　　邊境小額貿(mào)易的農(nóng)機(jī)市場不小

資料圖

自2008年全球金融危機(jī)以降，國際經(jīng)濟(jì)形勢仍未得到徹底改觀，全球農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、貿(mào)易也都出現(xiàn)了不同程度的下降。我國農(nóng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展勢頭也不比從前，雖然較機(jī)械行業(yè)其他子行業(yè)情況相對(duì)稍好，但步入中低速增長的新常態(tài)卻是不爭的事實(shí)。

在此情況下，我國農(nóng)機(jī)進(jìn)出口情況同樣也并不樂觀，特別是國內(nèi)企業(yè)較為看重的出口方面，雖然在2011年出現(xiàn)了同比增長超過20%的大幅反彈，但之后又回歸個(gè)位數(shù)的增長，某些年份還出現(xiàn)停滯甚至負(fù)增長。

就拿新鮮出爐的2015年前3個(gè)季度數(shù)據(jù)來說，海關(guān)統(tǒng)計(jì)累計(jì)出口各類農(nóng)機(jī)裝備為164.3億元，比上年同期下降5.3%，其中以一般貿(mào)易方式出口農(nóng)機(jī)設(shè)備117.2億元，同比下降8.8%。

邊貿(mào)是一般貿(mào)易的重要補(bǔ)充

164.3億元和117.2億元之間的差額來自援外項(xiàng)目、加工裝配、邊境貿(mào)易、對(duì)外承包工程出口貨物等形式的出口。在農(nóng)機(jī)領(lǐng)域，邊境小額貿(mào)易絕對(duì)數(shù)額雖然不算太大，每年還不到10億元，但連續(xù)幾年都在持續(xù)、快速增長，2013年同比增幅高達(dá)驚人的86%。特別是針對(duì)東盟各國的出口，占比大、增速猛。在其他出口形式提振難度較大的情況下，生產(chǎn)、流通企業(yè)，特別是規(guī)模不大的中小企業(yè)似乎可以在此方面尋求機(jī)會(huì)。

邊境貿(mào)易（Border Trade）是指邊境地區(qū)，在一定范圍內(nèi)邊民或企業(yè)與鄰國邊境地區(qū)的邊民或企業(yè)之間的貨物貿(mào)易，包括邊民互市貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易和邊境地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等三種形式。其中，與農(nóng)機(jī)出口關(guān)系最大的當(dāng)屬第二種。

我國開展邊境貿(mào)易的省、自治區(qū)有廣西、云南、西藏、新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林等，分別與越南、老撾、緬甸、印度、尼伯爾、巴基斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄羅斯、朝鮮、蒙古等國邊境地區(qū)開展貿(mào)易活動(dòng)。

從個(gè)體戶到國企，多種經(jīng)濟(jì)形式的組織或個(gè)人都在參與做邊貿(mào)。早在十年前的1996年，本刊就曾發(fā)表王彥民先生的文章《火紅的事業(yè)———中俄農(nóng)機(jī)邊貿(mào)見聞》，介紹了黑龍江省黑河市的中俄農(nóng)機(jī)邊貿(mào)的情況。

時(shí)過境遷，由于形勢的變化，特別是人民幣盧布匯率波動(dòng)太大，中俄農(nóng)機(jī)邊貿(mào)的風(fēng)頭漸漸被其他地區(qū)蓋過。當(dāng)前的邊貿(mào)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，亦即農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)，當(dāng)屬廣西壯族自治區(qū)。

具有沿邊、沿海優(yōu)勢的廣西，交出了怎樣的外貿(mào)成績單？海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年，廣西以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)出口905億元，增長26.8%，占廣西外貿(mào)進(jìn)出口總值的36.3%，年度占比首次超過一般貿(mào)易。

2015年，廣西邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總額更高達(dá)1059.7億元。廣西出口的主要目的地為東盟各國，邊貿(mào)出口方面，其主要目的地國為越南。需要指出的是，數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)機(jī)進(jìn)入越南市場主要渠道正是邊境小額貿(mào)易。

廣西對(duì)越邊貿(mào)發(fā)展正好

越南是典型的農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)承載了越南80%的人口、70%的出口產(chǎn)品產(chǎn)值、25%的國內(nèi)生產(chǎn)總量和73%的就業(yè)勞動(dòng)力。近來越南政府推行了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，隨后又出臺(tái)決議鼓勵(lì)發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，扶持交通、電力、水利、加工基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。越南也轉(zhuǎn)變?yōu)檐S居世界糧食出口第二位，僅次于泰國。

然而，由于自然條件和歷史原因，越南的工業(yè)還不夠發(fā)達(dá)，特別是從原來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，需要大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具。這些年受國際經(jīng)濟(jì)形勢影響，其農(nóng)機(jī)具需求雖然也有所下滑，但地總還是要種的，就算機(jī)器升級(jí)換代需求放緩，那么對(duì)原有機(jī)具的保養(yǎng)維護(hù)需求就一定會(huì)增加，零配件需求就會(huì)上升。

由于與越南接壤的農(nóng)機(jī)大國只有中國一國，且我國與越南淵源頗深，越南農(nóng)民有使用我國農(nóng)機(jī)具的傳統(tǒng)，這就形成了一個(gè)相當(dāng)大的市場。

我國農(nóng)機(jī)，特別是小型農(nóng)機(jī)對(duì)越南出口有著較長時(shí)間的歷史，也有很多品牌在越南贏得了不小的市場份額和較好的口碑。尤其是中國的柴油機(jī)、手扶拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等，不但需求量較大，還有一些越南當(dāng)?shù)仄髽I(yè)表達(dá)出與中國企業(yè)合作生產(chǎn)的愿望。

據(jù)了解，越南市場上比較受歡迎的中國農(nóng)機(jī)品牌包括東風(fēng)、桂花、五菱、全柴、金飛魚等，此外還有一些廣西地方品牌專門主打越南邊貿(mào)市場。例如在廣西柳州、桂林等地，有不少原“三線工程”企業(yè)，其底子打得非常好，產(chǎn)品品質(zhì)也十分過硬，但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，受到地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的地理位置條件等限制，競爭力始終無法與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)相媲美，無論是內(nèi)銷還是通過一般貿(mào)易方式出口，光運(yùn)費(fèi)就令企業(yè)難以承受。

而邊境貿(mào)易恰好解決了這一問題，據(jù)中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)專家介紹，廣西某原三線工程企業(yè)主打產(chǎn)品是輪胎，從小型輪胎到巨型輪胎全都覆蓋，其產(chǎn)品之全、質(zhì)量之好，在全國來看也是位于前列的。

自國家推行邊貿(mào)政策以來，通過邊境小額貿(mào)易出口已成為該企業(yè)重要的贏利點(diǎn)。小型農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械用輪胎雖然利潤并不太高，但勝在數(shù)量。由于距邊境口岸距離不遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本較低，企業(yè)原來的地理劣勢反而轉(zhuǎn)化成了優(yōu)勢。

又如廣西寧明縣瑞興貿(mào)易有限公司，去年以累計(jì)出口6500多萬美元、同比增長90%的業(yè)績，位列全區(qū)出口企業(yè)排名前列，其主要經(jīng)營的產(chǎn)品不是別的，正是農(nóng)機(jī)具。

據(jù)了解，該公司除了在廣西本地尋求質(zhì)量過硬、有實(shí)力、有品牌優(yōu)勢、講誠信的企業(yè)合作，還遠(yuǎn)赴河北、河南、廣東、山東等地，針對(duì)越南不同的生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)業(yè)周期，積極組織貨源。大到聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)，中到柴油機(jī)、噴霧器，小到零部件、灌溉管，甚至還包括鋤頭等農(nóng)具，都是該公司在國內(nèi)采購并通過邊貿(mào)銷往越南的對(duì)象。

由于產(chǎn)品質(zhì)量好，價(jià)格合理，同時(shí)又注重誠信經(jīng)營和售后服務(wù)，每年還到越南考察市場，走訪客戶，征求意見等，其產(chǎn)品和服務(wù)不斷受到越南消費(fèi)者的青睞，訂單紛至沓來。

由此可見，無論是生產(chǎn)企業(yè)，還是經(jīng)銷企業(yè)，只要把準(zhǔn)市場的脈門，邊境小額貿(mào)易都是大有可為。國家對(duì)邊境小額貿(mào)易一直實(shí)行優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，包括放寬經(jīng)營范圍，邊境貿(mào)易管理權(quán)下放到邊境省、自治區(qū)，靈活進(jìn)出口許可證管理等，同時(shí)對(duì)稅收、結(jié)算貨幣的使用及從事邊貿(mào)和勞務(wù)合作人員的出境手續(xù)等方面給予方便和照顧。即使注冊(cè)地不在邊境省、自治區(qū)的企業(yè)，只要滿足一定條件，也可以參與到這種出口形式中來。

企業(yè)應(yīng)關(guān)注結(jié)算與設(shè)廠

據(jù)中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)專家介紹，國外市場對(duì)我國農(nóng)機(jī)具的需求其實(shí)一直都有，但一些國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)近來面臨著“有單不敢下”的局面，這主要是由于近期美元與其他國家匯率波動(dòng)較大造成的。甚至某企業(yè)出口了幾十臺(tái)拖拉機(jī)，換回的不是美元，也不是人民幣，而是兩船木材。

21世紀(jì)居然還有較大規(guī)模的以物易物現(xiàn)象出現(xiàn)，令人匪夷所思。因此，推行人民幣國際結(jié)算任重道遠(yuǎn)。

隨著我國與周邊國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來的不斷深入發(fā)展，并伴隨著人民幣與美元匯率相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)期，人民幣在周邊國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中日益受到追捧，特別是在缺乏硬通貨、貨幣匯率也不太穩(wěn)定的國家和地區(qū)更為如此。從總量上看，目前在周邊國家和地區(qū)流通的人民幣規(guī)模呈上升趨勢。但是我國駐外金融機(jī)構(gòu)開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不多、時(shí)間尚短，目前來看還不能滿足相關(guān)企業(yè)的需求。

同時(shí)，由于法規(guī)上的空白和認(rèn)識(shí)上的差異，人民幣在周邊地區(qū)和國家的真實(shí)流通規(guī)模難以掌握。因此，在促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)關(guān)注周邊國家和地區(qū)人民幣流通狀況。這雖然不是企業(yè)的義務(wù)，但處于對(duì)自身市場敏感度的考慮，參與邊境小額貿(mào)易的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、流通企業(yè)也應(yīng)繃著這根弦。

 此外，有南寧海關(guān)工作人員表示，當(dāng)前廣西仍缺乏自主研制的高精尖技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品。在邊境小額貿(mào)易方面，“通道貿(mào)易”形勢還是主流，且90%以上的貨源均來自廣西區(qū)外，通道經(jīng)濟(jì)仍是制約廣西外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。

由此可見，邊境企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，變“貿(mào)易型”為“生產(chǎn)型”或?yàn)榇髣菟叄r(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)若需轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，似乎可考慮到邊境地區(qū)投資設(shè)廠。