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　　農(nóng)機(jī)，不足還是過(guò)剩？

搜一搜關(guān)于農(nóng)機(jī)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的消息，著實(shí)不少，再百度一下關(guān)鍵詞“農(nóng)機(jī)品種不足”，相關(guān)的聲音也比比皆是。這一對(duì)矛盾在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)卻并不難解釋。

在中國(guó)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼信息部主任張華光眼中，上述現(xiàn)象可用八個(gè)字來(lái)總結(jié)——絕對(duì)過(guò)剩與相對(duì)不足。換言之，從農(nóng)機(jī)工業(yè)大眾化產(chǎn)品分析，產(chǎn)能過(guò)剩較為嚴(yán)重，包括玉米機(jī)、拖拉機(jī)等，而在養(yǎng)殖機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、丘陵山區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)具領(lǐng)域，農(nóng)機(jī)品種較少，產(chǎn)能相對(duì)不足。

盡管農(nóng)機(jī)行業(yè)近年來(lái)的發(fā)展勢(shì)頭較好，每年兩位數(shù)的快速增幅在機(jī)械工業(yè)全行業(yè)內(nèi)堪稱一枝獨(dú)秀，但本報(bào)記者關(guān)注到，不少農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)的專家陸續(xù)從各種渠道發(fā)布警惕產(chǎn)能過(guò)剩的數(shù)據(jù)或是預(yù)警，尤其是最近兩年。

早在2012年，中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)寧學(xué)貴就曾撰文提醒“玉米機(jī)企業(yè)謹(jǐn)防滑鐵盧”。因?yàn)檎邇?yōu)惠等因素，不少玉米機(jī)企業(yè)將2012年的產(chǎn)銷計(jì)劃同比翻番，有的企業(yè)產(chǎn)銷目標(biāo)甚至過(guò)萬(wàn)臺(tái)。寧學(xué)貴將這種現(xiàn)象稱之為“豪賭模式”，并由此擔(dān)心“扎堆”投入某一產(chǎn)品會(huì)成為埋藏在企業(yè)身邊的一顆定時(shí)炸彈。

從過(guò)去兩年的情況來(lái)看，寧學(xué)貴的擔(dān)心已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。不僅玉米收獲機(jī)的企業(yè)庫(kù)存壓力增大，小麥機(jī)、拖拉機(jī)等一批產(chǎn)品均面臨產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。

以拖拉機(jī)行業(yè)為例，張華光提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的企業(yè)有200余家，其中，生產(chǎn)規(guī)模最小的企業(yè)產(chǎn)能也超過(guò)2萬(wàn)臺(tái)，而時(shí)風(fēng)集團(tuán)、中國(guó)一拖、五征集團(tuán)、常林集團(tuán)等大型企業(yè)的年產(chǎn)能均逾10萬(wàn)臺(tái)，這些企業(yè)的產(chǎn)能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)總共200多萬(wàn)臺(tái)的年需求量，這還不包括200家規(guī)模企業(yè)之外的眾多小型拖拉機(jī)制造企業(yè)。

中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)能過(guò)剩之甚由此可見(jiàn)一斑，盡管如此，眾多國(guó)內(nèi)外企業(yè)依然削尖腦袋往農(nóng)機(jī)行業(yè)里鉆，農(nóng)機(jī)隊(duì)伍中不僅包括國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)企業(yè)，還包括不少工程機(jī)械企業(yè)、畜牧企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)和國(guó)際農(nóng)機(jī)巨頭。

和產(chǎn)能過(guò)剩形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品還呈現(xiàn)出“不夠用”的一面。在總結(jié)2013年我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，寧學(xué)貴這樣說(shuō)道：“與其他機(jī)械產(chǎn)品和行業(yè)市場(chǎng)需求不足相比，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求非常的強(qiáng)烈?！?/p>

在采訪中，記者了解到，作為多利農(nóng)莊的“莊主”，“沒(méi)有好用的機(jī)具”是張同貴眼下最犯愁的事情之一，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的不夠用，他每年都需要負(fù)擔(dān)昂貴的勞動(dòng)力成本。

從全球范圍看，國(guó)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品種類已達(dá)7000多種，并基本實(shí)現(xiàn)了全面機(jī)械化，而目前我國(guó)農(nóng)機(jī)品種尚不能滿足種養(yǎng)業(yè)全面機(jī)械化的需求，缺口在一半左右?？瞻c(diǎn)主要集中在養(yǎng)殖機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、丘陵山區(qū)作業(yè)領(lǐng)域。“在高端農(nóng)機(jī)市場(chǎng)上，我們幾乎全軍覆沒(méi)?！币晃蝗r(nóng)專家告訴記者。

這種“相對(duì)短缺”和我國(guó)的農(nóng)機(jī)化水平直接相關(guān)。張華光指出，在我國(guó)三大農(nóng)作物基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的情況下，棉花、甘蔗的大面積機(jī)械收獲卻尚未起步，油菜、甜菜農(nóng)機(jī)收獲市場(chǎng)推進(jìn)緩慢，丘陵山區(qū)的機(jī)械化水平很低。

而且，在中國(guó)，多數(shù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品很難在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下進(jìn)入市場(chǎng)，而要享受補(bǔ)貼待遇則需要先經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的鑒定，這使得一款農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品上市至少需要經(jīng)歷5年到7年的漫長(zhǎng)時(shí)間。

這些尚未填滿的“空白”讓寧學(xué)貴很是著急，他說(shuō)：“甘蔗機(jī)械收獲率低大大影響我國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；高產(chǎn)雜交谷子(小米)因無(wú)法機(jī)械收獲不能擴(kuò)大種植面積；丘陵山區(qū)普遍缺乏機(jī)具耕地被撂荒；新疆維吾爾自治區(qū)上千畝連片優(yōu)質(zhì)紅棗的采摘渴望機(jī)械化……”

分析農(nóng)機(jī)呈現(xiàn)出“兩面性”的原因，利潤(rùn)率和補(bǔ)貼額是導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化、產(chǎn)能過(guò)剩的兩個(gè)驅(qū)動(dòng)因素，我國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼額逐年提高，年補(bǔ)貼總額已超過(guò)200億元，而且中國(guó)農(nóng)機(jī)制造業(yè)6%~7%的年均利潤(rùn)率明顯高于鋼鐵等其他制造業(yè)領(lǐng)域。而農(nóng)機(jī)“不夠用”的主要原因則包括：研發(fā)創(chuàng)新能力不足，高端市場(chǎng)被國(guó)外企業(yè)搶占，農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)的融合程度有待提高等。

談到解決方案，張華光建議，一方面，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；通過(guò)拓展海外市場(chǎng)將過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家；通過(guò)提升能源排放標(biāo)準(zhǔn)等措施淘汰落后產(chǎn)能；通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)化解產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。另一方面，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新；加大科研投入力度，扶持一批具有創(chuàng)新能力的企業(yè)；通過(guò)調(diào)整農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)新企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)化薄弱的藍(lán)海領(lǐng)域等。