土地承包新政開啟吉林農村有序土地流轉新時代
土地承包新政開啟吉林農村有序土地流轉新時代
農村土地承包經營權,從長期不變到長久不變,一字之改不僅穩(wěn)定了農村土地承包關系,而且還將有力推動農村土地流轉的速度和規(guī)模,新政策開啟了吉林農村土地流轉的新時代。
改革開放30年來,我國農村土地承包制度長期不變,在新的歷史形勢下,這種承包方式已經不適應生產力發(fā)展需要,農村土地流轉規(guī)模小,速度慢。來自吉林省農村經濟管理總站的統(tǒng)計數(shù)字顯示:截至目前吉林省農村土地流轉總面積為33萬公頃,僅占吉林省耕地總面積的7%左右。吉林省榆樹市是連續(xù)多年的全國產糧狀元縣,市農村集體資產管理總站站長孟繁野說:"據(jù)統(tǒng)計,自1997年二輪延包以來,到2008年8月底,全市累計土地流轉面積為3.8萬公頃,僅占土地總承包面積的12%。"
"土地承包經營權長久不變,勢必會在一定程度上加速農村土地流轉步伐,吹響新一輪土地流轉的號角。"榆樹市市委書記李國強分析說,從長遠看,農業(yè)要增產,農民要增收,依靠傳統(tǒng)一家一戶分散的經營模式已經很難實現(xiàn),通過土地規(guī)模經營,不僅可以實現(xiàn)種糧的規(guī)模效益,適應農業(yè)機械化發(fā)展,還能解放農村勞動力?! ?(記者王曉明)
九臺市西營城鎮(zhèn)榛秸泡村李微是遠近聞名的種糧大戶,他從2003年開始搞綠色、有機食品種植,總共種植250公頃水稻,別人的大米每公斤賣3元,他能賣到30元以上。"農業(yè)規(guī)?;a的效益已經充分顯現(xiàn),機械化統(tǒng)一耕作,不但降低了生產成本,提高了生產效率,還能有效提高產品品質。"他說:原來我租種農民的土地一般只有幾年,在有限的承包期內,不可能投入成本去改良地力。如今土地承包期改成了長久不變,我可以放心租種農民土地,大膽投入成本改良土壤肥力,爭取更高的效益,計劃明年把土地種植面積擴大到500公頃。"
以土地承包"新政"為起點,李國強描繪了未來農村發(fā)展藍圖:一部分農民搞規(guī)模化種植,一部分農民專門搞養(yǎng)殖業(yè),一部分農民專門從事二、三產業(yè),一部分農民長期在外打工,每個類型的農民都有不同的收入主體,改變目前絕大多數(shù)農民仍以種地為主要收入來源的舊面貌,逐步形成一個農民收入多元化支撐的新格局。
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