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　　中國(guó)糧食自信從哪里來(lái)

　　一粒小麥有多貴？黑海北岸，昔日繁忙的烏克蘭最大港口敖德薩港異常冷清。曾月均出口谷物500多萬(wàn)噸的“歐洲糧倉(cāng)”，小麥出口幾乎停擺。今年一季度，全球糧食價(jià)格同比上漲近20％，其中小麥價(jià)格上漲60％。

　　一粒小麥有多重？世界銀行估計(jì)，糧食價(jià)格每上漲一個(gè)百分點(diǎn)，全世界就將有1000萬(wàn)人陷入極端貧困中。世界糧食計(jì)劃署發(fā)出警告，人類或?qū)⒚媾R“二戰(zhàn)后最大的糧食危機(jī)”。

　　一粒小麥有多香？夏日艷陽(yáng)下，中國(guó)黃河灘區(qū)的麥子成熟了。農(nóng)民張小良丟進(jìn)嘴里一粒新麥，“嘎嘣”一聲脆響，飽滿又有嚼勁。辛苦“搶”回來(lái)的好收成，格外香。

　　小麥，是全球1/3以上人口的主糧，在中國(guó)也有四成人口、約五六億人以其為主食。小麥，又不止于口糧，它是農(nóng)業(yè)文明的一個(gè)具象和象征。歷史上，小麥曾經(jīng)帶動(dòng)了中國(guó)的農(nóng)業(yè)革命，養(yǎng)育了中原王朝的富庶和繁榮，又從根本上影響著中原地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的興衰成敗。

　　“一粒糧食可以救一個(gè)國(guó)家，也可以絆倒一個(gè)國(guó)家?！痹∑皆菏康倪@句話代表了中國(guó)人對(duì)糧食因果鏈的認(rèn)識(shí)。

　　南風(fēng)吹五月，又聞新麥香。眼下，全國(guó)小麥?zhǔn)斋@已近尾聲，總體看今年全國(guó)小麥比去年增產(chǎn)，豐收已成定局。“中國(guó)糧”再次交出一份重若千鈞的答卷。　　

　　國(guó)際糧食危機(jī)，中國(guó)飯碗能不能端穩(wěn)？

　　糧食緊缺、糧價(jià)飆升，這是表象，更多表現(xiàn)的是過(guò)去。但從未來(lái)看，這些表象背后的助推因素還在發(fā)酵、加?。?/p>

　　全球最大的氮肥出口國(guó)、鉀肥和磷肥的第二大生產(chǎn)國(guó)俄羅斯化肥出口受限，造成全球化肥價(jià)格上漲，大幅推高種糧成本；全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p，已有20多個(gè)國(guó)家實(shí)施了糧食出口限制；跨國(guó)糧商巨鱷借機(jī)炒作，推高糧食期貨價(jià)格牟利，形成饑餓恐慌和貿(mào)易保護(hù)的惡性循環(huán)。

　　全球熱議糧食的聲音中，也有人開(kāi)始把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。很多人想知道，在這場(chǎng)全球糧食危機(jī)中，中國(guó)在做什么？中國(guó)將要做什么？

　　這里面不乏期盼，也不乏擔(dān)憂，甚至有相互矛盾的說(shuō)法。比如，有人認(rèn)為，中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上囤糧，加劇糧價(jià)上漲，潛臺(tái)詞是中國(guó)糧食不夠；還有人認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該對(duì)世界“開(kāi)倉(cāng)放糧”，認(rèn)知前提是中國(guó)糧食太多。

　　不管這些說(shuō)法背后的真實(shí)意圖是什么，中國(guó)愿以真誠(chéng)的善意將其理解為這是對(duì)糧食危機(jī)的焦慮，中國(guó)也愿盡其所能承擔(dān)大國(guó)責(zé)任。

　　對(duì)外，中國(guó)在保障全球糧食安全上一直作著積極的努力。疫情發(fā)生的特殊情況下，我們向一些國(guó)家提供緊急糧食援助；長(zhǎng)期以來(lái)，我們向亞非拉地區(qū)、太平洋島國(guó)等派遣大批農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員。需要出錢時(shí)，中國(guó)近年累計(jì)向聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作基金捐款1.3億美元；需要出力時(shí)，中方提出的全球發(fā)展倡議，把糧食安全作為八大重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一，在全球范圍內(nèi)匯聚最大合力。

　　不過(guò)我們也深知，14億人口的中國(guó)，保持國(guó)內(nèi)糧食穩(wěn)定就是對(duì)全球糧食安全最大的貢獻(xiàn)；一旦中國(guó)糧食出了問(wèn)題，14億張嘴滿世界買吃的，那將給國(guó)際糧食市場(chǎng)帶來(lái)多大的沖擊！

　　無(wú)論對(duì)中國(guó)，還是對(duì)世界，沒(méi)有比端穩(wěn)中國(guó)飯碗更重要的了。中國(guó)人用這一季夏糧的豐收，再次展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的作為和擔(dān)當(dāng)。

　　夏糧產(chǎn)量占全年糧食總產(chǎn)量的1/4以上，是全年糧食生產(chǎn)的第一仗。第一仗年年都重要，而今年尤其重要，尤其艱難。

　　從經(jīng)濟(jì)層面看，國(guó)際局勢(shì)的復(fù)雜演變和疫情的跌宕反復(fù)，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不小沖擊，下行壓力加大。糧價(jià)是百價(jià)之基，如果此時(shí)糧食出了問(wèn)題，很可能導(dǎo)致物價(jià)上漲，給穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤帶來(lái)更大壓力。

　　從社會(huì)層面看，民以食為天，糧食從來(lái)就不只是普通的商品。當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的嚴(yán)峻性、不確定性上升，更需要夯實(shí)糧食安全這個(gè)確定性。疫情防控兩年多來(lái)，我們歷經(jīng)幾次超大城市、千萬(wàn)級(jí)人口居家，都保持了社會(huì)的安定和平穩(wěn)，正是因?yàn)槿藗冇羞@個(gè)信心：不管什么情況下、在哪個(gè)城市居家，至少飯是管夠的。糧食穩(wěn)住了，人心才安穩(wěn)，大局才穩(wěn)定。

　　今年是黨的二十大召開(kāi)之年，疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，貫徹落實(shí)好中央的要求，根基就在于糧食的穩(wěn)。具體到當(dāng)下，就在穩(wěn)住這一季的夏糧生產(chǎn)。

　　如今，風(fēng)吹麥浪，農(nóng)機(jī)隆隆，終于迎來(lái)了豐收的一刻。中國(guó)沒(méi)有成為全球小麥價(jià)格上漲的下一個(gè)“壓力點(diǎn)”，反而成為國(guó)際糧食市場(chǎng)有力的“穩(wěn)定器”。中國(guó)再次向自己、向世界展現(xiàn)了一份中國(guó)糧食自信?！　?/p>

　　背水一戰(zhàn)，被耽誤的15天怎么追回來(lái)？

　　回首過(guò)去7個(gè)月，這場(chǎng)夏糧豐收保衛(wèi)戰(zhàn)打得極為艱辛，可謂“背水一戰(zhàn)”，主要原因是去年一場(chǎng)罕見(jiàn)秋汛，造成全國(guó)1.1億畝小麥晚播了大概15天，差不多占全國(guó)小麥面積的1/3。

　　15天，這個(gè)數(shù)字意味著什么？在環(huán)環(huán)相扣的小麥生產(chǎn)中，耽誤一天就可能影響一季。晚播15天，直接導(dǎo)致今年小麥苗情近10年來(lái)最差，奪豐收面臨空前挑戰(zhàn)。

　　小麥晚播，還會(huì)加大用種量、施肥量，這兩項(xiàng)成本的增加，再加上農(nóng)資本身價(jià)格上漲，對(duì)種植大戶來(lái)說(shuō)，也是一筆不小的錢。而今年一些關(guān)鍵農(nóng)時(shí)碰上疫情散發(fā)，有些地方在統(tǒng)籌上遇到了難題，又給農(nóng)民下地種田、農(nóng)機(jī)上路跨區(qū)帶來(lái)一些堵點(diǎn)。

　　目標(biāo)是只能贏不能輸，開(kāi)局卻摸到一手“差牌”。天不幫忙人努力，只能是背水一戰(zhàn)！

　　種糧食，首先得看面積。先把面積穩(wěn)住了，才能談收成。

　　今年初，2022年糧食生產(chǎn)目標(biāo)經(jīng)國(guó)務(wù)院審定，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分解下達(dá)到各地，確保糧食面積只增不減。面對(duì)秋汛影響，各地千方百計(jì)穩(wěn)住冬小麥播種面積。河南由縣委書記、縣長(zhǎng)任縣級(jí)“三夏”指揮長(zhǎng)，對(duì)貽誤農(nóng)時(shí)未完成播種任務(wù)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；河北對(duì)“立冬后種麥”的每畝補(bǔ)助150元，全省冬小麥面積不僅沒(méi)有減少，比上年還有所增加。

　　努力耕作，能播盡播。最終全國(guó)冬小麥面積基本保持與去年相當(dāng)，達(dá)到3.3億多畝，為豐收奠定了基礎(chǔ)。

　　有了面積，種好地還得靠農(nóng)民的積極性。今年冬小麥的整個(gè)生長(zhǎng)期，幾乎各個(gè)關(guān)鍵農(nóng)時(shí)都有利好政策，釋放了積極信號(hào)。

　　去年11月，小麥剛播種，中央財(cái)政就向主產(chǎn)區(qū)下達(dá)專項(xiàng)資金14億元。今年3月，在返青拔節(jié)期，中央財(cái)政先后安排16億元和20億元支持小麥生產(chǎn)，并對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放200億元補(bǔ)貼。5月夏糧收獲前夕，中央財(cái)政再次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放100億元補(bǔ)貼。一波波真金白銀的支持，緩解了農(nóng)資價(jià)格上漲的成本壓力，穩(wěn)住了農(nóng)民種糧的積極性。

　　但小麥不是工業(yè)品，不是熱火朝天開(kāi)足馬力就一定行的。小麥生長(zhǎng)要受農(nóng)時(shí)節(jié)律的支配，也更考驗(yàn)科技的精準(zhǔn)度。

　　回顧今年小麥生產(chǎn)歷程，有一場(chǎng)硬仗可以說(shuō)是產(chǎn)量爭(zhēng)奪戰(zhàn)的關(guān)鍵。這就是今年小麥苗情管理上的“促弱轉(zhuǎn)壯”。

　　寒冬12月，往年新生的麥苗已經(jīng)綠油油蓋住地面了，但去年冬天，有的地里麥苗還沒(méi)長(zhǎng)出來(lái)，捂在土里了，有的長(zhǎng)出來(lái)也細(xì)弱得像根針，被稱為“土里捂”“一根針”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，光河北一個(gè)省就有100多萬(wàn)畝“土里捂”。一些種了多少年莊稼的“老把式”憂心如焚，他們知道，沒(méi)有好辦法的話，后期很可能絕收。

　　怎么辦？千方百計(jì)去救?。〉帽炔∪嘶謴?fù)，不能一下子大魚(yú)大肉，得先小碗喝粥調(diào)好身體。照顧弱苗也不能大水漫灌、大把施肥，否則不僅徒增成本，還可能有反作用。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部緊急組織專家制定小麥促弱轉(zhuǎn)壯技術(shù)方案，小麥一返青，100多名機(jī)關(guān)干部和中國(guó)農(nóng)科院30個(gè)科技小分隊(duì)，就深入到全國(guó)11個(gè)主產(chǎn)省的田間地頭，指導(dǎo)小麥田間管理。各地各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的力量也都?jí)旱缴a(chǎn)一線，指導(dǎo)農(nóng)技人員和廣大農(nóng)民在“準(zhǔn)”字上下功夫。

　　比如說(shuō)，過(guò)去小麥播種后常常澆“蒙頭水”，現(xiàn)在得看是一類苗、二類苗還是三類苗，不同種類，澆水的時(shí)機(jī)也不一樣。再比如施肥，一塊地面積有多大？小麥長(zhǎng)得怎么樣？產(chǎn)量目標(biāo)是多少？根據(jù)這些要素，繪制出小麥長(zhǎng)勢(shì)圖和施肥處方圖，再按照這兩張圖專門配制肥料，就做到了“訂制”施肥，一點(diǎn)不少，也一點(diǎn)不浪費(fèi)。

　　各種技術(shù)匯聚在一塊麥子地里，農(nóng)技人員“泡”在地里手把手指導(dǎo)，難怪有農(nóng)民感嘆“不豐收都不行”。

　　和老天搶時(shí)間，把產(chǎn)量追回來(lái)。一把“差牌”笑到最后，今年全國(guó)小麥不僅實(shí)現(xiàn)了豐收，還實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)?！　?/p>

　　一次次抗住壓力，中國(guó)糧食的韌性從哪里來(lái)？

　　糧食豐歉是自然規(guī)律，難免會(huì)有大年小年。如果從氣候、地理、生物等自然因素上看，這話肯定是對(duì)的。那么，又如何解釋我國(guó)糧食一次次抗住了壓力？特別是今年的夏糧逆襲呢？

　　也許，前述的小麥“促弱轉(zhuǎn)壯”戰(zhàn)役最能回答這個(gè)問(wèn)題。正是人的因素，賦予中國(guó)糧食以強(qiáng)勁動(dòng)力、以巨大回旋空間、以百折不撓的韌性。

　　當(dāng)然這種韌性不是對(duì)抗自然、違背規(guī)律，而是在尊重規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律基礎(chǔ)上的順勢(shì)而為，是在災(zāi)害可控臨界線內(nèi)的應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，是在科技、機(jī)制、政策等多方面耦合中的乘勢(shì)而上。

　　比如病蟲(chóng)害，早在《史記》中就記載過(guò)“蝗蔽天下”的可怕場(chǎng)景。而1950年春，就在人們準(zhǔn)備收獲新中國(guó)播種的第一季糧食時(shí)，有“小麥癌癥”之稱的條銹病肆虐，導(dǎo)致全國(guó)小麥減產(chǎn)120億斤，“每3個(gè)饅頭就丟掉1個(gè)”。

　　然而短短幾十年，很多曾令人聞之色變的“天災(zāi)”似乎消失了。但這并不是一個(gè)自然消亡的過(guò)程，如果放大到生物世界、微觀視角看人類如何精準(zhǔn)狙擊病蟲(chóng)，其精彩程度不亞于一部戰(zhàn)爭(zhēng)大片。

　　就以小麥條銹病為例，與很多人想象的不同，人類與病菌的戰(zhàn)爭(zhēng)并不在中原小麥主產(chǎn)區(qū)，而是在北緯37度到38度的中國(guó)西部。

　　那里小麥面積不大，為何卻成為決戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)？原來(lái)，狡猾的病菌正是在那里越冬，開(kāi)春后再借助高空氣流，向黃淮海主產(chǎn)區(qū)傳播流行。一旦越過(guò)這條“生死線”，到了主產(chǎn)區(qū)，防治的難度就大大增加。因此，守住這條線，就能以最小的成本切斷條銹病在全國(guó)的大流行。

　　這是科技力量的一斑。另外還有分子育種、無(wú)人農(nóng)機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)……科技正以令人驚嘆的姿態(tài)出現(xiàn)在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域，為“中國(guó)糧”強(qiáng)韌性、抗壓力提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，則是“中國(guó)糧”強(qiáng)韌性、抗壓力的有效組織方式。因?yàn)檫m度，我們探索出了用“三權(quán)分置”解決產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、用社會(huì)化服務(wù)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的道路。因?yàn)橛幸?guī)模，農(nóng)民種糧更有效益，也更有抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的底氣。

　　種糧大戶、合作社、社會(huì)化服務(wù)組織，這些新型經(jīng)營(yíng)主體種著成百上千甚至上萬(wàn)畝地，看著好像是件粗活，實(shí)際上往往心操得更細(xì)?！胺N地不跟耬，澆水不拿锨，噴藥不進(jìn)田，曬糧不用場(chǎng)，賣糧不用忙。”有農(nóng)民這樣總結(jié)社會(huì)化托管服務(wù)的好處。近年來(lái)尤其在糧食生產(chǎn)關(guān)鍵期，有農(nóng)民因?yàn)橐咔闇舫鞘?、隔離在家的時(shí)候，這種組織方式更是發(fā)揮了糧食“應(yīng)急護(hù)衛(wèi)隊(duì)”的作用。

　　政策的支持，為“中國(guó)糧”強(qiáng)韌性、抗壓力夯實(shí)了根基。近年來(lái)，從玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷和小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，到三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)全覆蓋，糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼在持續(xù)增加的同時(shí)，還不斷優(yōu)化，在引導(dǎo)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。飯碗一起端，責(zé)任一起扛，糧食安全實(shí)行黨政同責(zé)，“米袋子”省長(zhǎng)要負(fù)責(zé)，書記也要負(fù)責(zé)，更充分地調(diào)動(dòng)起社會(huì)各方的力量。

　　不懈耕耘，終有所獲。中國(guó)人用日復(fù)一日的努力告訴世界：有一種韌性叫“中國(guó)糧”，有一種自信叫“中國(guó)糧”，有一種力量叫“中國(guó)糧”?！　?/p>

　　糧食安全，中國(guó)式道路有哪些必勝因素？

　　回顧21世紀(jì)以來(lái)的夏糧生產(chǎn)歷程，不同地區(qū)有豐有歉，不同作物有增有減，甚至個(gè)別年份也因極端氣候等原因有過(guò)小幅回落，但從總體趨勢(shì)圖可以看到，夏糧產(chǎn)量一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階在穩(wěn)步提升，已經(jīng)比世紀(jì)初增長(zhǎng)了50％以上。

　　穩(wěn)穩(wěn)的腳步走出了中國(guó)式的糧食發(fā)展道路，這條道路有什么必勝的因素？

　　其實(shí)和其他國(guó)家相比，中國(guó)糧食生產(chǎn)的物質(zhì)條件并沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。論資源，我們只擁有世界9％的耕地面積，很多邊邊角角的地都不得不開(kāi)發(fā)出來(lái)；論技術(shù)，一些早已開(kāi)始大機(jī)械大生產(chǎn)的國(guó)家，效率比我們要高。

　　但是有一點(diǎn)，很少有國(guó)家能做到我們這樣，這也成為中國(guó)式道路最根本的特征，那就是中國(guó)對(duì)糧食安全的“死磕”、對(duì)重農(nóng)抓糧的執(zhí)念。中國(guó)要的是“零風(fēng)險(xiǎn)”，算的是“大賬”，走的是“結(jié)硬寨，打呆仗”的道路。

　　所謂“呆”，是體現(xiàn)在目標(biāo)上。糧食生產(chǎn)可能也有“聰明路”，比如抗災(zāi)成本過(guò)高就放棄了，價(jià)格不行就不種了?！奥斆髀贰钡谋举|(zhì)是重錢大過(guò)重糧，只把糧食當(dāng)作一種簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)作物和普通物資。經(jīng)濟(jì)賬不能不算，但是也要看內(nèi)外環(huán)境，也要有大的考量。錢和糧雖然有時(shí)是一回事，但越是動(dòng)蕩之時(shí)就越不是一回事。近年來(lái)，國(guó)際上糧食問(wèn)題政治化、武器化的傾向又開(kāi)始抬頭，糧食安全對(duì)中國(guó)是“一失萬(wàn)無(wú)”的底線問(wèn)題，是國(guó)基民命，所以我們的目標(biāo)要“呆”，重糧就是重糧，不搞概念變通，不算一時(shí)小賬。

　　所謂“硬”，是體現(xiàn)在方式上。不求快，但求穩(wěn)扎穩(wěn)打，走一步就穩(wěn)住一步；不取巧，再難也要行大道，不走捷徑，遠(yuǎn)離歧路；不放棄，“錙銖必較”地對(duì)待每一畝地、每一株苗。在這一點(diǎn)上，本季小麥就是最好的證明。即便面對(duì)“近10年苗情最差”的開(kāi)局，仍然全力以赴，追回一點(diǎn)是一點(diǎn)，多打一斤是一斤。豐收，正是對(duì)這種方式最好的獎(jiǎng)勵(lì)。再說(shuō)規(guī)模化，這些年來(lái)我們不求快，不取巧，更不搞規(guī)模越大越好，始終立足于我國(guó)小農(nóng)戶多的國(guó)情，給小農(nóng)戶充分的選擇時(shí)間、給基層充分的創(chuàng)新空間、給制度檢驗(yàn)充分的歷史耐心，最終找到了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的中國(guó)答案。

　　“結(jié)硬寨，打呆仗”的中國(guó)式糧食發(fā)展道路，看似走得慢、走得拙，但卻走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)，這也是中華文明里大成若缺、大巧若拙的智慧。

　　當(dāng)然，常制不可以待變化，一途不可以應(yīng)無(wú)方。辯證思維也是中華文明的精髓。戰(zhàn)略上要“呆”要“硬”，但在戰(zhàn)術(shù)上，我們也從不缺少應(yīng)變統(tǒng)籌的智慧。

　　我們統(tǒng)籌不同地區(qū)的糧食生產(chǎn)，結(jié)合不同氣候和地理?xiàng)l件劃分全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)，在華北平原種冬小麥、東北平原種春小麥，在秦嶺淮河以南種植稻谷等。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，持續(xù)構(gòu)建多元化進(jìn)口格局，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。統(tǒng)籌潛在產(chǎn)能和現(xiàn)實(shí)產(chǎn)量，萬(wàn)一突發(fā)情況影響了單產(chǎn)，就通過(guò)面積補(bǔ)回來(lái)，預(yù)留輾轉(zhuǎn)騰挪空間。正是這些極具智慧的應(yīng)變之道，確保我們?cè)趹?yīng)對(duì)各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)時(shí)都可以做到如身使臂、如臂使指。

　　中國(guó)小麥“中國(guó)糧”，這一季的豐收，也是新一季勞作的序幕。這片熱土上的人們，正沿著中國(guó)式糧食高質(zhì)量發(fā)展道路，在春生、夏長(zhǎng)、秋收、冬藏的節(jié)奏中，辛勤耕耘，接續(xù)奮斗，用一個(gè)又一個(gè)豐收，展現(xiàn)“中國(guó)糧”的韌性，彰顯“中國(guó)糧”的底氣。